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點(diǎn)軍區(qū)中標(biāo)項(xiàng)目可以在哪查與采集招標(biāo)信息比較起來，對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真的過濾和篩選更為重要。這種篩選應(yīng)以規(guī)范性、適用性、及時(shí)性為準(zhǔn)則。點(diǎn)軍區(qū)招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/2091_zb/

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　　商務(wù)部分包括公司資質(zhì)，公司情況介紹等一系列內(nèi)容，同時(shí)也是招標(biāo)文件要求提供的其他文件等相關(guān)內(nèi)容，包括公司的業(yè)績(jī)和各種證件、報(bào)告等?！　⊥稑?biāo)文件一般包含了三部分，即商務(wù)部分、價(jià)格部分、技術(shù)部分 ?！　∩虅?wù)部分包括公司資質(zhì)，公司情況介紹等一系列內(nèi)容，同時(shí)也是招標(biāo)文件要求提供的其他文件等相關(guān)內(nèi)容，包括公司的業(yè)績(jī)和各種證件、報(bào)告等?！　〖夹g(shù)部分包括工程的描述、設(shè)計(jì)和施工方案等技術(shù)方案，工程量清單、人員配置、圖紙、表格等和技術(shù)相關(guān)的資料?！　r(jià)格部分包括投標(biāo)報(bào)價(jià)說明，投標(biāo)總價(jià)，主要材料價(jià)格表等。

需要的材料有：法人身份證明、法人委托書、單位介紹信（被授權(quán)人的）、企業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、被授權(quán)人的身份證、項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)資格證、項(xiàng)目經(jīng)理職稱證（還有可能要安全生產(chǎn)考核合格證）、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證。招標(biāo)流程：應(yīng)成立工程項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)；要對(duì)采購(gòu)?fù)两üこ添?xiàng)目進(jìn)行報(bào)建與核準(zhǔn)；待相關(guān)程序、流程和手續(xù)符合規(guī)定后，由采購(gòu)人擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，所選定的監(jiān)理單位必須符合《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定及要求；按法定程序開始編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件必須由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)所要采購(gòu)的土建工程項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制，監(jiān)理單位可協(xié)助；應(yīng)及時(shí)公開發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)組成小組審查和經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，即可向全社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告；對(duì)應(yīng)標(biāo)方資格審查或其他條件的“甄別”。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人報(bào)名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件，招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)所收到的資格預(yù)審文件進(jìn)行審核，經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果；開始出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件只出售給通過資格預(yù)審的投標(biāo)人。任何沒有參加資格預(yù)審和參加資格預(yù)審但不合格的投標(biāo)人均不得獲取招標(biāo)文件；組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。從發(fā)出招標(biāo)文件至規(guī)定的報(bào)送投標(biāo)文件的截止期限之前時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人要按照招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間，視項(xiàng)目情況可以組織所有投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，使之進(jìn)一步了解工程的現(xiàn)場(chǎng)條件和環(huán)境，對(duì)投標(biāo)人提出的問題，應(yīng)以書面形式，發(fā)給所有投標(biāo)人；接受投標(biāo)文件。招標(biāo)人和招標(biāo)部門或單位應(yīng)安排專門人員負(fù)責(zé)管理投標(biāo)文件；組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組應(yīng)由采購(gòu)人依法組建；要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)開標(biāo)；標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，立即轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)；備案要及時(shí)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組在完成評(píng)標(biāo)的各項(xiàng)程序和流程后，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)候選人；發(fā)出書面中標(biāo)通知書。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)同級(jí)或上一級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審查同意后，招標(biāo)人即可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人；簽訂中標(biāo)合同。按照中標(biāo)通知書約定的時(shí)間和地點(diǎn)，雙方簽訂合同協(xié)議書。

政府土建工程招投標(biāo)操作流程探討（上）中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng) 時(shí)間：2007.12.24 來源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 　　在政府采購(gòu)活動(dòng)中，隨著采購(gòu)范圍、采購(gòu)面和采購(gòu)項(xiàng)目類別的進(jìn)一步擴(kuò)大化，建筑、建設(shè)、裝飾、裝修等項(xiàng)目的列入采購(gòu)范疇，建設(shè)工程中的土建項(xiàng)目工程招投標(biāo)操作流程和有關(guān)問題就尤其顯得更為重要。筆者現(xiàn)就此話題作如下二點(diǎn)思考?！　≌少?gòu)?fù)两üこ添?xiàng)目招投標(biāo)操作流程如何規(guī)范化。首先，應(yīng)成立工程項(xiàng)目招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。對(duì)于政府采購(gòu)?fù)两惞こ添?xiàng)目的招標(biāo)，無論是中央、國(guó)家級(jí)，還是省、市、縣級(jí)都必須讓具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力及資格條件符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專家、采購(gòu)人代表等組成人員參加，邀請(qǐng)一定比例的紀(jì)檢、監(jiān)察、人大、政協(xié)、審計(jì)、房管、國(guó)土、財(cái)政等代表參加，并既要符合《招標(biāo)投標(biāo)法》，也要符合《政府采購(gòu)法》。其次，要對(duì)采購(gòu)?fù)两üこ添?xiàng)目進(jìn)行報(bào)建與核準(zhǔn)。采購(gòu)工程項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)或批準(zhǔn)后，相關(guān)級(jí)次的行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、政府有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)等要聯(lián)合行文將擬建的工程名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、標(biāo)段劃分、發(fā)包方式、計(jì)劃開竣工日期、工程籌建情況等報(bào)同級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府采購(gòu)監(jiān)管部門、政府有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)等逐級(jí)審批。工程審批及核準(zhǔn)的目的，在于確定擬采取的招投標(biāo)方案是否符合有關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定。如不符合，應(yīng)在正式開展招投標(biāo)之前調(diào)整或取消。第三，待相關(guān)程序、流程和手續(xù)符合規(guī)定后，由采購(gòu)人擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，所選定的監(jiān)理單位必須符合《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定及要求。第四，按法定程序開始編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件必須由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)根據(jù)所要采購(gòu)的土建工程項(xiàng)目特點(diǎn)和需要編制，監(jiān)理單位可協(xié)助（但必須做好編制招標(biāo)文件的保密工作）；這里也可借鑒國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的土建工程項(xiàng)目采購(gòu)做法，以力求各項(xiàng)工作和程序、流程的更加規(guī)范和先進(jìn)化。第五，應(yīng)及時(shí)公開發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)組成小組審查和經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)后，即可向全社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、招標(biāo)項(xiàng)目的情況簡(jiǎn)介、獲取資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間、對(duì)招標(biāo)文件是否收取費(fèi)用、其他需要特殊說明的事項(xiàng)等。為鼓勵(lì)充分競(jìng)爭(zhēng)和讓有潛力供應(yīng)商、應(yīng)標(biāo)方有參與投標(biāo)的機(jī)會(huì)，招標(biāo)公告除在財(cái)政部指定媒體（中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)政府采購(gòu)雜志、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)等輔助性媒體刊登外，也可在其他輔助性報(bào)刊雜志上發(fā)布）上刊登外，還要保證法定和足夠的公告時(shí)間，以便讓更多的供方主體積極響應(yīng)。第六，對(duì)應(yīng)標(biāo)方資格審查或其他條件的“甄別”。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人報(bào)名并領(lǐng)取資格預(yù)審文件，招標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)所收到的資格預(yù)審文件進(jìn)行審核，經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告知資格預(yù)審結(jié)果。在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)從中選擇不少于三家以上資格預(yù)審合格投標(biāo)申請(qǐng)人。第七，開始出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件只出售給通過資格預(yù)審的投標(biāo)人。任何沒有參加資格預(yù)審和參加資格預(yù)審但不合格的投標(biāo)人均不得獲取招標(biāo)文件。第八，組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。從發(fā)出招標(biāo)文件至規(guī)定的報(bào)送投標(biāo)文件的截止期限之前時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人要按照招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間，視項(xiàng)目情況可以組織所有投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，使之進(jìn)一步了解工程的現(xiàn)場(chǎng)條件和環(huán)境，對(duì)投標(biāo)人提出的問題，應(yīng)以書面形式，發(fā)給所有投標(biāo)人。第九，接受投標(biāo)文件。招標(biāo)人和招標(biāo)部門或單位應(yīng)安排專門人員負(fù)責(zé)管理投標(biāo)文件。在接受投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意檢查投標(biāo)文件的密封、簽章等外觀情況以及投標(biāo)保證，并封存在密封箱內(nèi)。在投標(biāo)截止前，投標(biāo)人有權(quán)對(duì)其已提交的投標(biāo)文件通過信函進(jìn)行修改和撤回。超過投標(biāo)截止時(shí)間的投標(biāo)文件一律不予接收。第十，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組應(yīng)由采購(gòu)人依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組應(yīng)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、建筑、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，且專家總?cè)藬?shù)要占評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組人員總數(shù)的三分之二，整個(gè)總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于3至5的奇數(shù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人，并由招標(biāo)人確定或由評(píng)委推薦產(chǎn)生，評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組成員名單在評(píng)標(biāo)結(jié)果之前要嚴(yán)格保密，與投標(biāo)人有利害或利益關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)委員或評(píng)標(biāo)小組。第十一，要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)開標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間即為開標(biāo)時(shí)間，開標(biāo)以何種形式舉行，即由招標(biāo)人（采購(gòu)人）在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)當(dāng)眾宣布所有投標(biāo)文件中的投標(biāo)者名稱、報(bào)價(jià)和其他需要宣布的事項(xiàng)，使所有投標(biāo)者了解各投標(biāo)的報(bào)價(jià)和自己在其中的先后順序。投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的、逾期送達(dá)的、投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加招標(biāo)活動(dòng)的，未按規(guī)定時(shí)間繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)書，在開標(biāo)時(shí)即可以拒絕或按無效標(biāo)處理。第十二，開標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，立即轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)要在同級(jí)次的紀(jì)檢、監(jiān)察、人大和政協(xié)代表、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)（包括建設(shè)系統(tǒng)的行業(yè)管理部門，如招投標(biāo)辦公室、招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)等）和政府行政管理機(jī)關(guān)或有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督下保密進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由事先確定的評(píng)標(biāo)負(fù)責(zé)人主持，通常要經(jīng)過投標(biāo)文件符合性鑒定、技術(shù)評(píng)標(biāo)、商務(wù)評(píng)標(biāo)、投標(biāo)澄清、綜合性評(píng)價(jià)比較、編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告等幾個(gè)步驟。這里值得注意的是：符合性也叫響應(yīng)性，主要審查：投標(biāo)文件的在效性，投標(biāo)文件的完整性，與招標(biāo)文件的一致性。技術(shù)評(píng)估：主要從審查投標(biāo)文件施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性、質(zhì)量保證措施、主要材料和機(jī)器設(shè)備供應(yīng)是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)評(píng)估：主要從工程到成本、財(cái)務(wù)等方面評(píng)審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性、合理性。投標(biāo)文件澄清：有必要時(shí)，評(píng)委會(huì)或評(píng)標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件予以澄清和確認(rèn)，澄清和確認(rèn)必須以書面形式，并須由授權(quán)代表正式簽字。但澄清和確認(rèn)不允許變更投標(biāo)價(jià)格或?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。第十三，備案要及時(shí)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)標(biāo)小組在完成評(píng)標(biāo)的各項(xiàng)程序和流程后，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人在中標(biāo)人確定后的15日內(nèi)，招標(biāo)應(yīng)將評(píng)標(biāo)報(bào)告報(bào)同級(jí)或上一級(jí)的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案審查。第十四，發(fā)出書面中標(biāo)通知書。評(píng)標(biāo)報(bào)告經(jīng)同級(jí)或上一級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審查同意后，招標(biāo)人即可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。第十五，簽訂中標(biāo)合同。按照中標(biāo)通知書約定的時(shí)間和地點(diǎn)，雙方簽訂合同協(xié)議書。自中標(biāo)通知書發(fā)出到簽訂合同時(shí)間不超過去30天。第十六，開工準(zhǔn)備。合同簽訂后，雙方應(yīng)積極做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，經(jīng)監(jiān)理單位檢查符合開工條件后，發(fā)布開工令，正式開工。政府采購(gòu)監(jiān)管部門、政府有關(guān)行政管理機(jī)關(guān)、采購(gòu)人等要全過程跟蹤監(jiān)督和檢查開工后情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)和處理。

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