和平區(qū)銀行招標(biāo)信息從哪里看與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。根據(jù)《條例》的規(guī)定,與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人,不得參加投標(biāo),否則投標(biāo)無效。這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人的重視。在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中,招標(biāo)人的下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)等參與投標(biāo)的情形廣泛存在,與其他投標(biāo)人之間形成了明顯的不公平競(jìng)爭,如何界定“利害關(guān)系”作出進(jìn)一步規(guī)定或解釋前,投標(biāo)人應(yīng)關(guān)注并謹(jǐn)慎對(duì)待該類投標(biāo)。和平區(qū)銀行招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/xcp_396/yhzb/
1.研究招標(biāo)內(nèi)容,確定投標(biāo)重點(diǎn) 看到招標(biāo)公告后,首先應(yīng)該研究招標(biāo)公告的內(nèi)容。結(jié)合本公司的資質(zhì)、業(yè)績、人力資源等因素綜合考慮,有針對(duì)性地確定投標(biāo)的重點(diǎn)。比如同一份招標(biāo)公告中存在多個(gè)標(biāo)段招標(biāo)時(shí),通常是不限制投標(biāo)人所投標(biāo)段數(shù)量的。但投標(biāo)人要考慮投幾個(gè)標(biāo)段、投哪些標(biāo)段,現(xiàn)在的投標(biāo)人往往認(rèn)為所投標(biāo)段數(shù)量越多中標(biāo)的幾率就越大,相反就會(huì)降低中標(biāo)的機(jī)會(huì),這一點(diǎn)不可否認(rèn),但是在限定時(shí)間內(nèi),標(biāo)書編制任務(wù)重,若編標(biāo)人員少、精力分散,很可能影響投標(biāo)文件的編制質(zhì)量,同時(shí)還加大了購買招標(biāo)文件、編制投標(biāo)文件的費(fèi)用。故此,筆者認(rèn)為一定要仔細(xì)研究招標(biāo)公告的內(nèi)容,結(jié)合自身強(qiáng)項(xiàng),有目的性地確定投標(biāo)重點(diǎn)?! ?.積極參加資格預(yù)審,確保順利通過 資格預(yù)審是招標(biāo)人決定投標(biāo)人能否參加投標(biāo)的關(guān)鍵,投標(biāo)人應(yīng)高度重視。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)資格預(yù)審文件的規(guī)定和要求編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件。由于資格預(yù)審要查驗(yàn)招標(biāo)人要求的所有證書、有關(guān)證明的原件,這就要求投標(biāo)人有針對(duì)性的充分準(zhǔn)備。一類是資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、擬任項(xiàng)目經(jīng)理證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書等,此類證書都必須出示原件,否則將直接導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕;另一類就是相關(guān)類似工程施工合同、驗(yàn)收資料、財(cái)務(wù)報(bào)告及獲獎(jiǎng)證書等,這類證件往往與評(píng)標(biāo)辦法載明的賦分項(xiàng)目有關(guān),如果出示不全,將直接影響投標(biāo)人評(píng)標(biāo)得分。在以往招標(biāo)過程中,時(shí)常發(fā)生有的投標(biāo)人由于對(duì)資格預(yù)審要求內(nèi)容理解不夠,材料準(zhǔn)備不充分,前來參加預(yù)審時(shí)間又晚,補(bǔ)充材料的時(shí)間都沒有,結(jié)果錯(cuò)失參加投標(biāo)的機(jī)會(huì)。筆者認(rèn)為投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)盡早前去參加資格預(yù)審,萬一發(fā)生由于材料準(zhǔn)備不全未一次通過審查,還有時(shí)間對(duì)材料進(jìn)行補(bǔ)充和完善,做到有的放矢,確保通過資格預(yù)審?! ?.精心組織,編制高質(zhì)量的投標(biāo)文件 招標(biāo)文件出售后,一般招標(biāo)人會(huì)很快召開由投標(biāo)人參加的標(biāo)前預(yù)備會(huì)及組織現(xiàn)場(chǎng)查勘,以便使投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也有不召開標(biāo)前預(yù)備會(huì)及統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)查勘的。所以,投標(biāo)人在購買招標(biāo)文件后一定要盡快組織技術(shù)人員認(rèn)真閱讀,反復(fù)研究招標(biāo)文件的內(nèi)容,充分了解招標(biāo)文件要求。雖然招標(biāo)文件的商務(wù)部分內(nèi)容基本類同,但每個(gè)項(xiàng)目都有自己的特殊要求,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的內(nèi)容不詳細(xì)或有疑問的,要及時(shí)以書面形式發(fā)送招標(biāo)代理人以便得到解答。否則,有可能錯(cuò)過唯一集中答疑的機(jī)會(huì),如果發(fā)生實(shí)質(zhì)性內(nèi)容理解錯(cuò)誤,問題就比較嚴(yán)重了,可能造成投標(biāo)文件為廢標(biāo)?! ⊥稑?biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)人既然參加投標(biāo),就應(yīng)該完全響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性的要求。在投標(biāo)文件編制過程中,投標(biāo)文件編制人員一定要仔細(xì)對(duì)照招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求逐條作出響應(yīng),才不至于造成廢標(biāo)、缺項(xiàng),同時(shí)還要加強(qiáng)校核。往往由于一些看似低級(jí)的錯(cuò)誤,卻造成整個(gè)投標(biāo)的失敗,下面是評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的幾個(gè)有代表性的廢標(biāo)情況,希望能給投標(biāo)人一些提醒。 (1)投標(biāo)報(bào)價(jià)書項(xiàng)目名稱填寫錯(cuò)誤。 這種錯(cuò)誤的發(fā)生主要是由于投標(biāo)文件編制人員的疏忽而造成的,現(xiàn)在編制投標(biāo)文件都是運(yùn)用計(jì)算機(jī),為了圖省事復(fù)制一份原來做的投標(biāo)文件,直接在上面修改,有時(shí)一個(gè)人編制多個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目的投標(biāo)文件,由于編標(biāo)人員精力有限,再加上校核人員不到位、不仔細(xì),出現(xiàn)標(biāo)段之間部分內(nèi)容相同、項(xiàng)目名稱錯(cuò)亂等問題,結(jié)果導(dǎo)致廢標(biāo)。 (2)投標(biāo)文件編寫不完整。 根據(jù)招標(biāo)文件要求,投標(biāo)文件不得使用活頁裝訂,且為連續(xù)頁碼。在實(shí)際工作中,曾發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在漏頁、重頁、錯(cuò)頁或者空白頁現(xiàn)象,還有在排版上頁眉與正文重疊,導(dǎo)致關(guān)鍵字跡無法辨認(rèn),顯然均是在印刷或者復(fù)印過程中產(chǎn)生的,因?yàn)檫@些問題而廢標(biāo),對(duì)投標(biāo)人來說實(shí)在可惜。這就要求編制人員在投標(biāo)文件印刷裝訂過程中,首先要對(duì)文件逐頁翻查,是否存在漏頁、空白頁現(xiàn)象,以及是否對(duì)需改正更換的頁進(jìn)行了替換。投標(biāo)文件編制完成后,要對(duì)其進(jìn)行密封前最后一次檢查,除對(duì)上述問題進(jìn)行檢查外,還要對(duì)其他有關(guān)廢標(biāo)要素進(jìn)行逐條檢查。在實(shí)際工作中,就曾發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)函內(nèi)報(bào)價(jià)處空白的情況,還有的投標(biāo)人填寫報(bào)價(jià)不正確。投標(biāo)文件制作的同時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒配合財(cái)務(wù)部門做好投標(biāo)保證金的提交工作,避免因保證金超期或未按規(guī)定的方式遞交而導(dǎo)致廢標(biāo)?! ?3)簽字、蓋章不全?! ∽鰹橥稑?biāo)文件的編制人員,一定要對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)真閱讀,對(duì)于蓋章、簽字部分要特別仔細(xì)研究,每個(gè)字理解偏差就可能造成廢標(biāo)。我們舉個(gè)例子,某工程多次招標(biāo)文件這樣要求:“投標(biāo)文件的正本封面需加蓋單位公章,其他除扉頁、目錄、分隔頁外,每頁均應(yīng)有法定代表人(或委托代理人)簽名、加蓋單位公章。副本可以使用正本的復(fù)印件,但封面亦須加蓋單位公章。法定代表人委托代理人時(shí),委托書應(yīng)是法定代表人本人簽字真跡?!倍看尉腥舾赏稑?biāo)文件因?yàn)楹炞只蛏w章不當(dāng)而廢標(biāo),主要存在情況有這幾種:①封面未加蓋單位公章或某分冊(cè)未加蓋單位公章;②封面加蓋的為單位投標(biāo)專用章;③因采用壓塑膜,封面無法蓋章或者蓋章被摸掉,評(píng)委無法辨認(rèn)是否蓋章;④某一頁或某幾頁,甚至偶數(shù)頁均未蓋章;⑤為增加單位信譽(yù),在投標(biāo)文件最后加附銀行“信譽(yù)證明”復(fù)印件,其上無投標(biāo)人單位蓋章和簽名;⑥法人授權(quán)委托書中法人用簽名章代替真跡;⑦委托代理人簽名處有一處或多處未簽名;⑧授權(quán)委托書出現(xiàn)二次授權(quán)現(xiàn)象;⑨簽名處只簽委托代理人姓氏;⑩簽名真跡字跡草率,無法辨認(rèn),蓋章、簽名使用掃描打印件。 (4)工期計(jì)算錯(cuò)誤?! ±缯袠?biāo)文件計(jì)劃工期自2008年1月15日至2011年7月15日,共計(jì)914個(gè)日歷天,而遞交的投標(biāo)文件在報(bào)價(jià)書中承諾工期為944個(gè)日歷天,超出計(jì)劃工期,認(rèn)定為廢標(biāo)?! ?5)更改工程量清單。 招標(biāo)文件投標(biāo)須知明確規(guī)定投標(biāo)人不應(yīng)在分類分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表中自行增加或修改項(xiàng)目名稱、數(shù)量和單位,可能投標(biāo)文件編制人員錄入的時(shí)候不仔細(xì),又沒有校核,結(jié)果有的項(xiàng)目名稱、數(shù)量、單位發(fā)生錯(cuò)誤,投標(biāo)文件只能按廢標(biāo)處理?! ⊥稑?biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的原因很多,這里僅列舉了5種有代表性的情形,也是經(jīng)常發(fā)生的,希望投標(biāo)人引以為戒。另外,影響評(píng)委評(píng)分的因素還很多,譬如主要單價(jià)的合理性、施工機(jī)械設(shè)備及技術(shù)力量的配置、施工組織設(shè)計(jì)的針對(duì)性和可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的安排及保證措施等。投標(biāo)報(bào)價(jià)是整個(gè)投標(biāo)文件的核心,投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本和利潤等組成,投標(biāo)人要以招標(biāo)文件中投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)條款和招標(biāo)圖紙等為基礎(chǔ),結(jié)合市場(chǎng)材料價(jià)格及實(shí)際情況,做好充分的調(diào)查,在了解和分析競(jìng)爭對(duì)手情況的同時(shí),結(jié)合自身利益,做出最適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報(bào)價(jià)?! ?.按時(shí)參加開標(biāo)會(huì),遞交投標(biāo)文件?! ⒓娱_標(biāo)會(huì)就是把精心編制好的投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的要求,在規(guī)定
1、主持采購部全面工作,提出物資采購計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施,確保各項(xiàng)采購任務(wù)完成。 2、調(diào)查研究各部門物資需求及消耗情況,熟悉各種物資的供應(yīng)渠道和市場(chǎng)變化情況,供需心中有數(shù)。指導(dǎo)并監(jiān)督下屬開展業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)技能,確保公司物資的正常采購量。 3、審核年度各部呈報(bào)的采購計(jì)劃,統(tǒng)籌策劃和確定采購內(nèi)容。減少不必要的開支,以有效的資金,保證最大的物資供應(yīng)。 4、要熟悉和掌握公司所需各類物資的名稱、型號(hào)、規(guī)格、單價(jià)、用途和產(chǎn)地。檢查購進(jìn)物資是否符合質(zhì)量要求,對(duì)公司的物資采購和質(zhì)量要求負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 5、監(jiān)督參與大批量商品訂貨的業(yè)務(wù)洽談,檢查合同的執(zhí)行和落實(shí)情況。 6、按計(jì)劃完成各類物資的采購任務(wù),并在預(yù)算內(nèi)盡量減少開支。 7、認(rèn)真監(jiān)督檢查各采購員的采購進(jìn)程及價(jià)格控制。 8、在部門經(jīng)理例會(huì)上,定期匯報(bào)采購落實(shí)結(jié)果。 9、每月初將上月的全部采購任務(wù)完成及未完成情況逐項(xiàng)列出報(bào)表,呈總經(jīng)理及財(cái)務(wù)部經(jīng)理,以便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掌握全公司的采購項(xiàng)目。 10、督導(dǎo)采購人員在從事采購業(yè)務(wù)活動(dòng)中,要遵紀(jì)守法,講信譽(yù),不索賄,不受賄,與供貨單位建立良好的關(guān)系,在平等互利的原則下開展業(yè)務(wù)往來。 11、負(fù)責(zé)部屬人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展職業(yè)道德、外事紀(jì)律、法制觀念的教育,使所有員工適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
招標(biāo)投標(biāo)法第十條第二款規(guī)定,公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在公開出版物上發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭,從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。 邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭性招標(biāo)(Restricted Tendering)或選擇性招標(biāo)(Selective Tendering)、空間招標(biāo)、限制性招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)作為法定的采購方式之一,是公開招標(biāo)方式的一種衍生形式,是指采購單位不發(fā)布采購信息,根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定一批供應(yīng)商,作為邀請(qǐng)投標(biāo)對(duì)象,并將招標(biāo)公告直接送往這批供應(yīng)商,而其他供應(yīng)商無從知道招標(biāo)信息的一種招標(biāo)方式。因此,是一種不公開的招標(biāo)方式?! ⊙?qǐng)招標(biāo)具有不使用公開的公告形式、接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人、投標(biāo)人數(shù)量有限等特征,同時(shí)具有招標(biāo)費(fèi)用少、周期短、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作量小、滿足采購人及時(shí)性等優(yōu)點(diǎn)。因此,在實(shí)踐中,不少地方經(jīng)常采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式實(shí)施采購?! 我粊碓床少徥且环N沒有競(jìng)爭的采購方式。采購實(shí)體在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一的供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者征求建議或報(bào)價(jià)來采購貨物、工程或服務(wù)。單一來源采購,也稱直接采購,是指達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但所購商品的來源渠道單一,或?qū)賹@⑹状蝿?chuàng)造、合同追加、原有采購項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充和發(fā)生了不可預(yù)見緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購等情況?! 妒痉斗ā返谖迨粭l規(guī)定了單一來源采購;《指南》在“招標(biāo)以外的采購方法”一章中規(guī)定的直接簽定合同方法即是單一來源采購。《協(xié)議》第7條規(guī)定了限制性招標(biāo),相當(dāng)于單一來源采購?!吨噶睢芬?guī)定了談判程序,其中不帶競(jìng)爭邀請(qǐng)的談判程序即是單一來源采購。
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