靖西縣招標網(wǎng)在哪的好編制資格預審文件的時間:招標人應當根據(jù)招標項目具體的情況,所確定潛在投標申請人編制資格預審申請文件所需要的時間,自資格預審文件停止發(fā)放之日起至潛在投標申請人遞交資格預審申請文件截止之日止,不得少于5個工作日。靖西縣招標網(wǎng):http://m.tongyicx.com/2531_zb/
(一)對政府采購進行監(jiān)督管理政府采購法第十三條規(guī)定,各級人民政府財政部門是負責政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責。雖然該條還規(guī)定各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監(jiān)督管理職責,但財政部門是監(jiān)管第一責任人,負責對政府采購對象(即貨物、工程和服務采購項目)的全面監(jiān)管。(二)制定政府采購政策政策是國家為了實現(xiàn)社會、政治和經(jīng)濟目標,通過一定組織程序而制定的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、采取的一般步驟及具體措施?!稐l例》第六條規(guī)定,國務院財政部門應當根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策,會同國務院有關部門制定政府采購政策,通過制定采購需求標準、預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施,實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等目標。(三)對政府采購信息公告活動進行監(jiān)督、檢查和管理政府采購信息是指規(guī)范政府采購活動的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,以及反映政府采購活動狀況的數(shù)據(jù)和資料的總稱。政府采購信息的及時公開和真實、詳細,是保證政府采購“公開、公平、公正”的基礎。因此,《政府采購信息公告管理辦法》第五條規(guī)定,縣級以上各級財政部門負責對政府采購信息公告活動進行監(jiān)督、檢查和管理。(四)匯總政府采購預算政府采購預算的編制隨部門預算一起進行,由采購人依據(jù)預算法的規(guī)定和政府采購集中采購目錄和公開招標限額標準進行編制,但政府采購監(jiān)管部門負有匯總預算的職責。政府采購法第三十三條規(guī)定,負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時,應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出,報本級財政部門匯總。(五)受理采購人采購實施計劃的報備采購人在實施采購時,要將采購實施計劃報本級財政部門備案,以便財政部門加強對政府采購項目的監(jiān)管?!稐l例》第二十九條規(guī)定,采購人應當根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。(六)審批采購人或采購代理機構采購方式的變更采購人、采購代理機構在實施采購活動前或?qū)嵤┎少徎顒又?,因各種原因需要變更法定的采購方式。對此,我國規(guī)定的是報批制,其審批權限在設區(qū)的市、自治州以上人民政府政府采購監(jiān)管部門或政府有關部門。政府采購法第二十七條和第三十七條分別規(guī)定,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準。廢標后,除采購任務取消情形外,應當重新組織招標;需要采取其他方式采購的,應當在采購活動開始前獲得設區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關部門批準。關于采購方式變更的審批權問題,《條例》第七十八條規(guī)定,財政管理實行省直接管理的縣級人民政府可以根據(jù)需要并報經(jīng)省級人民政府批準,行使政府采購法和本條例規(guī)定的設區(qū)的市級人民政府批準變更采購方式的職權。(七)規(guī)定政府采購合同文本內(nèi)容政府采購法規(guī)定,政府采購合同適用合同法,但必須推行標準化合同文本。其第四十五條規(guī)定,國務院政府采購監(jiān)督管理部門應當會同國務院有關部門,規(guī)定政府采購合同必須具備的條款。(八)受理采購人的合同報備對采購合同的管理,我國實行的是備案制。政府采購法第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。(九)依法處理投訴與行政復議為保護供應商的合法權益,我國政府采購設計了多重救濟制度,有詢問、質(zhì)疑、投訴、行政復議及行政訴訟,而投訴和行政復議由財政部門處理。政府采購法第五十六條和第五十八條分別規(guī)定,政府采購監(jiān)督管理部門應當在收到投訴后三十個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。投訴人對政府采購監(jiān)督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監(jiān)督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟?!稐l例》第五十八條還規(guī)定,財政部門處理投訴事項,需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴處理期限內(nèi)。財政部門在依法處理投訴或行政復議案件時可以視情況決定采購活動是否暫停進行?!墩少徆掏对V處理辦法》第二十二條規(guī)定,財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過30日。(十)對政府采購工作進行檢查檢查是監(jiān)管的具體形式。政府采購法第六十五條規(guī)定,政府采購監(jiān)督管理部門應當對政府采購項目的采購活動進行檢查,政府采購當事人應當如實反映情況,提供有關材料。(十一)對集中采購機構進行考核我國實行的是集中采購與分散采購相結合的模式。政府采購法第六十六條規(guī)定,政府采購監(jiān)督管理部門應當對集中采購機構的采購價格、節(jié)約資金效果、服務質(zhì)量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,并定期如實公布考核結果?!稐l例》第六十條規(guī)定,財政部門應當制定考核計劃,定期對集中采購機構進行考核,考核結果有重要情況的,應當向本級人民政府報告。(十二)建立評審專家?guī)?,并對專家的使用進行監(jiān)管《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評審專家的管理與使用要相對分離。財政部門要建立專家?guī)炀S護管理與抽取使用相互制約的管理制度,即政府采購專家?guī)斓木S護管理與使用抽取工作分離?!墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》第四十八條、第十九條、第二十一條分別規(guī)定,招標采購單位應當從同級或上一級財政部門設立的政府采購評審專家?guī)熘?,通過隨機方式抽取評標專家。招標采購機構對技術復雜、專業(yè)性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標專家的,經(jīng)設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以采取選擇性方式確定評標專家。抽取使用專家時,原則上由采購人或采購代理機構的經(jīng)辦人在財政部門監(jiān)督下隨機抽取。特殊情況下,經(jīng)采購人或采購代理機構同意,也可以由財政部門專家?guī)炀S護管理人員從專家?guī)熘须S機抽取后,推薦給采購人或采購代理機構。遇有行業(yè)和產(chǎn)品特殊,政府采購專家?guī)觳荒軡M足需求時,可以由采購人、采購代理機構按有關規(guī)定確定評審專家人選,但應當報財政部門備案。(十三)對違反政府采購法規(guī)的行為進行處罰已出臺的政府采購法律法規(guī)均明確,政府采購監(jiān)管部門應當對違反政府采購法規(guī)的行為給予處罰,處罰的形式主要有責令改正、通報批評、停止支付資金、列入不良行為記錄名單和罰款。處罰對象包括采購人、采購代理機構、供應商和評審專家。(十四)審核競爭性磋商采購方式中的權重《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定,有特殊情況需要在上述規(guī)定范圍外設定價格分權重的,應當經(jīng)本級人民政府財政部門審核同意。
購買的五金分為三種類型, 1,一是價值很高、使用時間比較長、一次領用的可以視為“低值易耗品”, 購買時分次攤銷,這樣單位的產(chǎn)品成本均衡,防止忽高忽低現(xiàn)象,例如:車輛使用的工具 1)購進時 借:低值易耗品(工具類) 貸:現(xiàn)金 2)攤銷時 借:管理費 貸:低值易耗品(工具類) 2,二是單位價值不高、而數(shù)量多、分次領用的五金可以視為材料,領用時核銷,未用的仍然在材料賬上記載,例如:汽車的摩擦片、板簧等, 1)購進時 借:庫存材料(明細帳按照具體名稱登記) 貸:現(xiàn)金 2)領用時 借:管理費 貸:庫存材料(明細帳按照具體名稱登記) 3,三是的價值一般、數(shù)量極少,購入后馬上就使用了,這樣的可以一次進入成本,例如;另行的螺絲、墊片、彈簧墊、開口銷等 購買后 借:管理費 貸:現(xiàn)金