路北區(qū)哪些渠道可以獲得招投標(biāo)信息控標(biāo)技巧 :1. 招標(biāo)公告環(huán)節(jié) 2. 資格審查環(huán)節(jié) 3. 商務(wù)條款的傾向性 4. 技術(shù)參數(shù)的排他性 5. 與評(píng)委之間的關(guān)系 6. 與其他投標(biāo)人的協(xié)調(diào)路北區(qū)招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/440_zb/
根據(jù)招標(biāo)范圍可將采購(gòu)方式分為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)、選擇性招標(biāo)采購(gòu)和限制性招標(biāo)采購(gòu)。世界貿(mào)易組織的政府采購(gòu)協(xié)議就是按這種方法對(duì)政府采購(gòu)方式進(jìn)行分類(lèi)的。各種招標(biāo)方式的內(nèi)涵詳見(jiàn)本書(shū)第四章。按是否具備招標(biāo)性質(zhì),可將采購(gòu)方式分為兩大類(lèi):招標(biāo)性采購(gòu)和非招標(biāo)性采購(gòu)。采購(gòu)金額是確定招標(biāo)性采購(gòu)與非招標(biāo)性采購(gòu)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。一般來(lái)說(shuō),達(dá)到一定金額以上的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)采用招標(biāo)性采購(gòu)方式;不足一定金額的采購(gòu)項(xiàng)目,采用非招標(biāo)性采購(gòu)方式。非招標(biāo)性采購(gòu)是指除招標(biāo)采購(gòu)方式以外的采購(gòu)方式。達(dá)到一定金額以上的采購(gòu)項(xiàng)目一般要求采用招標(biāo)采購(gòu)方式,但在有些情況下,如需要緊急采購(gòu)或者采購(gòu)來(lái)源單一等,招標(biāo)方式并不是最經(jīng)濟(jì)的,需要采用招標(biāo)方式以外的采購(gòu)方法。另外,在招標(biāo)限額以下的大量采購(gòu)活動(dòng),也需要明確采購(gòu)方法。非招標(biāo)性采購(gòu)方法很多,通常使用的主要有:國(guó)內(nèi)或國(guó)外詢(xún)價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、自營(yíng)工程等。單一來(lái)源采購(gòu)即沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的采購(gòu),它是指達(dá)到了競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)的金額標(biāo)準(zhǔn),但所購(gòu)商品的來(lái)源渠道單一,或?qū)賹?zhuān)利、首次制造、合同追加、原有項(xiàng)目的后續(xù)擴(kuò)充等特殊情況。在此情況下,只能由一家供應(yīng)商供貨。按采購(gòu)規(guī)模分類(lèi)司將采購(gòu)方式分為小額采購(gòu)方式、批量采購(gòu)方式和大額采購(gòu)方式。小額采購(gòu)是指對(duì)單價(jià)不高、數(shù)量不大的零散物品的采購(gòu)。具體采購(gòu)方式可以是詢(xún)價(jià)采購(gòu),也可以直接到商店或工廠采購(gòu)。采購(gòu)方式按運(yùn)用的采購(gòu)手段可分為傳統(tǒng)采購(gòu)方式和現(xiàn)代化采購(gòu)方式。傳統(tǒng)的采購(gòu)方式是指依靠人力來(lái)完成整個(gè)采購(gòu)過(guò)程的一種采購(gòu)方式,如通過(guò)報(bào)刊雜志開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息,采購(gòu)實(shí)體和供應(yīng)商直接參與采購(gòu)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體活動(dòng)等。政府采購(gòu)方式指政府為實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo)而采用的方法和手段。我國(guó)《政府采購(gòu)法》規(guī)定,我國(guó)的政府采購(gòu)方式有:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)和國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。確立政府采購(gòu)方式是建立政府采購(gòu)制度的重要內(nèi)容。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,首先需要根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)及各種采購(gòu)方式的適用條件選擇適當(dāng)?shù)牟少?gòu)方式。一般來(lái)看,招標(biāo)采購(gòu)是最為重要的采購(gòu)方式,在各國(guó)政府采購(gòu)中占有很高的比重。許多采購(gòu)項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)來(lái)完成,但特殊性質(zhì)的項(xiàng)目需要運(yùn)用其他適宜的方式進(jìn)行采購(gòu),才能使采購(gòu)經(jīng)濟(jì)、有效。所以,必須對(duì)各種采購(gòu)方式的適用條件和適用范圍及其采購(gòu)程序和相應(yīng)管理進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確地規(guī)定,以提高各種采購(gòu)方式的可操作性,促進(jìn)政府采購(gòu)活動(dòng)的有效開(kāi)展,提高政府采購(gòu)效率。
1. 概述 政府采購(gòu)的方式包括:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式?!吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十六條:政府采購(gòu)采用以下方式: ?。ㄒ唬┕_(kāi)招標(biāo); ?。ǘ┭?qǐng)招標(biāo); ?。ㄈ└?jìng)爭(zhēng)性談判; ?。ㄋ模﹩我粊?lái)源采購(gòu); ?。ㄎ澹┰?xún)價(jià); ?。﹪?guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。 公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。 第三十二條:采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以依照本法采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。 第四十條:采取詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序: ?。ㄒ唬┏闪⒃?xún)價(jià)小組。詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專(zhuān)家共三人以上的單數(shù)組成,其中專(zhuān)家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。 ?。ǘ┐_定被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單。詢(xún)價(jià)小組根據(jù)采購(gòu)需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢(xún)價(jià)通知書(shū)讓其報(bào)價(jià)。 (三)詢(xún)價(jià)。詢(xún)價(jià)小組要求被詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。 (四)確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢(xún)價(jià)的未成交的供應(yīng)商?! ?. 公開(kāi)招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要方式。使用財(cái)政性資金的政府采購(gòu)工程,應(yīng)納入政府采購(gòu)管理,適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和各省有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明原則、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。 采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件確定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)。一般遵循以下程序: (一)、開(kāi)標(biāo)會(huì)有采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)主持。 ?。ǘ⒃谡袠?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間到點(diǎn)時(shí),主持人應(yīng)當(dāng)宣布投標(biāo)截止時(shí)間已到,以后遞交的文件一律不予接受。 ?。ㄈ?、主持人宣讀開(kāi)標(biāo)大會(huì)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律 ?。ㄋ模?、開(kāi)標(biāo)時(shí),應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)察人員或政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公證機(jī)關(guān)的派出人員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家成員不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)。 ?。ㄎ澹?、投標(biāo)文件的密封情況應(yīng)由監(jiān)督人員確認(rèn)并當(dāng)眾拆封,并按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容當(dāng)中唱標(biāo)。 ?。?、開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄表上記錄唱標(biāo)內(nèi)容,并當(dāng)眾公示。如開(kāi)標(biāo)記錄表上內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí),投標(biāo)人代表須當(dāng)場(chǎng)提出。開(kāi)標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人代表和有關(guān)人員簽字確認(rèn)?! ?. 邀請(qǐng)招標(biāo) 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu): (1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu); ?。?)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大。 4. 競(jìng)爭(zhēng)性談判 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu): (1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格標(biāo)的或重新招標(biāo)未能成立; (2)技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求; ?。?)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)緊急需要; (4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額?! ?. 單一來(lái)源采購(gòu) 符合下列情形之一的貨物或服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu): (1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu); (2)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu); ?。?)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。 6. 詢(xún)價(jià) 采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)。
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