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通江縣招標(biāo)公開信息在哪里看

提問者:劉成鳳 瀏覽次數(shù):6311213 提問時間:2017-12-12 √ 已解決
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通江縣招標(biāo)公開信息在哪里看招標(biāo)人應(yīng)特別注意,如果在電子招投標(biāo)交易平臺上完成依法必招項(xiàng)目,在評標(biāo)結(jié)束之后應(yīng)當(dāng)及時公示中標(biāo)候選人并發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公告。我知道一些招標(biāo)信息推薦給你看看,望采納。通江縣招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/2778_zb/

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應(yīng)該是所有包組一起招的 因?yàn)槭侵挥幸粋€招標(biāo)項(xiàng)目編號。

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《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條規(guī)定,招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。招標(biāo)人不行以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人,是指知悉招標(biāo)人公布的招標(biāo)競爭的供應(yīng)商或承包商。對潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查,既是招標(biāo)人的一項(xiàng)權(quán)利,也是大多數(shù)招標(biāo)活動中經(jīng)常采取的一道程序。這個程序,對保障招標(biāo)人的利益,促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的順利進(jìn)行,具有重要意義。 資格審查程序是為了在招標(biāo)投標(biāo)過程中剔除資格條件不適合承擔(dān)或履行合同的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。這種程序,對復(fù)雜的或高價值的招標(biāo)項(xiàng)目特別有用,甚至對于價值較低但技術(shù)復(fù)雜或高度專業(yè)化的招標(biāo)項(xiàng)目,是非常有幫助的。如果越過這道程序,而直接對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查和比較,不僅費(fèi)用要高得多,而且也更加耗費(fèi)時間。采用資格審查程序,可以縮減招標(biāo)人評審和比較投標(biāo)文件的數(shù)量。另外,有的資信較好、能力較高的供應(yīng)商或承包商,往往不原意與不合格或名聲不好的供應(yīng) 承包商進(jìn)行競爭,以免失去他們的“面子”。因此,資格審查程序,可能是這些資信較好、能力較高的潛在投標(biāo)人決定是否多加投標(biāo)的一個重要條件。 一般來說,資格審查可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在招標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查;資格后審是在投標(biāo)后(一般是在開標(biāo)后)對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。無論是預(yù)審還是后審,都是主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;(2)具有圓滿履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員;(3年內(nèi))沒有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為。此外,如果國家對投標(biāo)人的資格條件另有規(guī)定的,招標(biāo)人必須依照其規(guī)定,不得與這些規(guī)定相沖突或低于這些規(guī)定的要求。如國家重大建設(shè)項(xiàng)目的施工招標(biāo)中,國家要求一級施工企業(yè)才能承包,招標(biāo)人就不能讓二級及以下的施工企業(yè)參與投標(biāo)。在不損害商業(yè)秘密的前提下,潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交能證明上述有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績情況的法定證明文件或其他資料。 是否進(jìn)行資格審查及資格審查的要求和標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明。這些要求和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)平等地適用于所有的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。招標(biāo)人不得規(guī)定任何并非客觀上合理的標(biāo)準(zhǔn)、要求或程序,限制或排斥投標(biāo)人,后者會給投標(biāo)人以不公平的待遇,最終也會限制競爭。 招標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明的要求和標(biāo)準(zhǔn),地提交資格審查證明文件和資料的潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的資格作出審查決定。招標(biāo)人應(yīng)告知潛在招標(biāo)人或投標(biāo)人是否審查合格。 目前,在招標(biāo)裎中,招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審程序,并且專門發(fā)布資格預(yù)審公告。資格預(yù)審公告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量;(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時間要求;(4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點(diǎn)和時間;(5)對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止時間;(7)資格預(yù)審的日程安排。

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為協(xié)助和配合建設(shè)行政主管部門治理和遏制在招標(biāo)投標(biāo)活動中存在的違法違規(guī)行為,健全和完善招標(biāo)投標(biāo)制度,建立公開、公正、公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展,中國土木工程學(xué)會建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)研究分會充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,于2007年在各地建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和支持下,組織開展了對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為的調(diào)查研究活動,并在22個省、區(qū)、市和省會城市提交調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,進(jìn)行匯總、歸納和梳理。近日,調(diào)研成果綜合報(bào)告正式發(fā)布,這里編發(fā),以饗讀者。 為全面了解和掌握本地區(qū)招標(biāo)投標(biāo)活動中存在的違法違規(guī)行為,自2007年年初開始,許多省、區(qū)、市結(jié)合工作實(shí)際,采取個別有針對性的調(diào)查和召開座談會等多種形式,對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動的相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研。河北、山東、廣州等省市還以問卷調(diào)查的方式掌握了大量的基礎(chǔ)資料。 調(diào)查結(jié)果綜合如下:工程招投標(biāo)活動中存在的違法違規(guī)行為的主要表現(xiàn)形式 總的來看,當(dāng)前工程招投標(biāo)中存在的違法違規(guī)行為主要有以下幾種表現(xiàn)形式: “圍標(biāo)”、“串標(biāo)”、“陪標(biāo)”現(xiàn)象依然存在,隱蔽性強(qiáng)。投標(biāo)人通過建立價格同盟組成“圍標(biāo)集團(tuán)”,內(nèi)部輪流坐莊,相互串通,在投標(biāo)報(bào)價上進(jìn)行分工,梯次報(bào)價,使競爭對手的正常報(bào)價失去競爭力,從而騙取中標(biāo)。據(jù)廣州市的調(diào)查統(tǒng)計(jì),自2004年以來,“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”案件占招投標(biāo)違法違規(guī)案件的比例高達(dá)69%%。 業(yè)主“肢解工程,規(guī)避招標(biāo)”。對外招標(biāo)的只是土建部分,而工程勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、裝飾裝修工程或附屬工程則直接發(fā)包;或者采取化整為零的手段,將群體項(xiàng)目劃分成幾個小工程,使單項(xiàng)工程規(guī)模低于法定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),從而直接發(fā)包。據(jù)山東省招投標(biāo)監(jiān)管部門對2007年上半年招投標(biāo)活動中存在違法違規(guī)行為的統(tǒng)計(jì),規(guī)避招標(biāo)的項(xiàng)目占全部違法違規(guī)行為項(xiàng)目的比例達(dá)56%%。 業(yè)主(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))搞虛假招標(biāo),明招暗定。項(xiàng)目業(yè)主在招標(biāo)前與投標(biāo)人私下談妥條件,基本內(nèi)定后,才開始招投標(biāo),并拉來其他企業(yè)“陪標(biāo)”;或利用資格預(yù)審設(shè)置“門檻”,提高投標(biāo)入圍標(biāo)準(zhǔn),排斥潛在投標(biāo)人;或在招標(biāo)文件上暗做手腳,“量身定做”制定傾向性條款,為“意向”中的投標(biāo)單位開綠燈。 尋找各種“借口”,規(guī)避招標(biāo)。以招商引資工程,或合資、民間資本比例大為由要求直接發(fā)包,或變公開招標(biāo)為邀請招標(biāo),以墊資、帶資或合資聯(lián)建為名,要求定向發(fā)包。 業(yè)主誘導(dǎo)評委,干預(yù)評標(biāo),左右評標(biāo)結(jié)果。項(xiàng)目業(yè)主在資格預(yù)審、評標(biāo)過程中發(fā)表傾向性意見,誘導(dǎo)評委,對投標(biāo)人執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一,使評委不能客觀公正地履行職責(zé),甚至刻意迎合招標(biāo)人的意愿,以傾向性打分影響評標(biāo)結(jié)果。 掛靠、“借照”。一些資質(zhì)較低的企業(yè),通過掛靠高資質(zhì)的企業(yè),借取其單位營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等參與投標(biāo),利用被掛靠、借照企業(yè)的良好社會信譽(yù)騙取中標(biāo)。中標(biāo)后進(jìn)行施工或轉(zhuǎn)包,結(jié)果使施工現(xiàn)場管理混亂,文明施工和安全生產(chǎn)均無法保證,嚴(yán)重影響了建筑工程質(zhì)量,擾亂了建筑市場秩序。 工程招投標(biāo)中違法違規(guī)問題產(chǎn)生的原因 調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)前工程招投標(biāo)違法違規(guī)問題產(chǎn)生的原因主要有: 一是現(xiàn)行法律法規(guī)存在不配套、不完善的問題,使不法行為有機(jī)可乘。我國現(xiàn)行的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)在調(diào)整招投標(biāo)過程中各種關(guān)系方面還有欠缺。如對“規(guī)避招標(biāo)”、“轉(zhuǎn)包”等如何限定等都沒有給出詳細(xì)具體的規(guī)定,執(zhí)行起來很難把握標(biāo)準(zhǔn)。 二是政出多門,缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一。國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》對各部門招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確界定,但現(xiàn)實(shí)中有的項(xiàng)目出現(xiàn)條塊分割,界限不明,行業(yè)內(nèi)部“近親繁殖”,招標(biāo)人與投標(biāo)人之間存在千絲萬縷的聯(lián)系,難以保證有效競爭,同時容易使招投標(biāo)活動發(fā)生不公正、不公平現(xiàn)象,甚至產(chǎn)生腐敗行為。 三是誠信的缺失。當(dāng)前存在的“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”是一種投機(jī)行為,其根源在于工程建設(shè)領(lǐng)域乃至整個社會的誠信缺失。 四是招投標(biāo)操作的不規(guī)范。招標(biāo)人在制定招標(biāo)方案以及整個招標(biāo)過程中的措施和操作不嚴(yán)密,招標(biāo)方案存在漏洞,資質(zhì)審查不嚴(yán)格,評標(biāo)辦法沒有有效遏制“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”行為的辦法等,導(dǎo)致“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的產(chǎn)生。法律法規(guī)對“分包”規(guī)范不到位,對“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象還沒有嚴(yán)格的限制措施,對“勞動用工”與“分包”界定不清。這些問題在招標(biāo)過程中很難得到徹底解決,為“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的產(chǎn)生留下了空間。 五是管理體制方面的問題。我國建筑市場一直是個嚴(yán)重“供過于求”的市場,這種“僧多粥少”的供求關(guān)系,讓某些施工企業(yè)變得“饑不擇食”。有的施工企業(yè)急于“找米下鍋”,在市場競爭激烈的情況下,就可能會搞不正之風(fēng),以致出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。 六是業(yè)主在招投標(biāo)過程中干涉過多?,F(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審由招標(biāo)人確定,招標(biāo)人具有決定投標(biāo)人入圍權(quán)的優(yōu)勢,凡是參加投標(biāo)的企業(yè)入圍與否也就完全由業(yè)主說了算。在這種情況下,工程項(xiàng)目進(jìn)入有形市場交易實(shí)際上已到了后期階段,這就使得監(jiān)管起來顯得“蒼白無力”了。 七是某些原因使業(yè)主具有傾向性。從法律上講,業(yè)主有權(quán)對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資格審查,投標(biāo)企業(yè)入圍不入圍基本由業(yè)主說了算。因此,有的施工企業(yè)為了一個工程項(xiàng)目跟蹤發(fā)包方多年,先賄賂好發(fā)包方,再通過“圍標(biāo)”或“串標(biāo)”取得中標(biāo)。一些工程項(xiàng)目在進(jìn)入招投標(biāo)程序甚至在委托招標(biāo)代理之前,業(yè)主已經(jīng)有了中標(biāo)意向了。 八是中標(biāo)后的跟蹤管理跟不上。當(dāng)前,施工合同與工程招投標(biāo)脫節(jié)、相互分離的現(xiàn)象屢見不鮮。業(yè)主與投標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通,搞虛假招標(biāo),簽訂“陰陽合同”的問題突出。而中標(biāo)后的跟蹤管理難度還很大。 遏制工程招投標(biāo)活動中違法違規(guī)行為的措施和建議 各地通過調(diào)查研究,對如何治理和遏制工程招投標(biāo)違法違規(guī)行為,提出了很多好辦法、好措施,并對進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動提出了許多意見和建議,歸納起來主要有以下7個方面: 一是加大法制建設(shè)力度,抓緊修訂與完善相關(guān)的工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)。二是突出工程招投標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié),保證招投標(biāo)活動全過程的公開透明。例如規(guī)范資格預(yù)審和評標(biāo)專家行為,積極探索研究科學(xué)的評標(biāo)方法,使評標(biāo)活動進(jìn)一步體現(xiàn)公正,以及加強(qiáng)中標(biāo)后的跟蹤管理都能起到良好的作用。三是強(qiáng)化對國有投資工程招投標(biāo)活動的監(jiān)督,保證國有投資有效使用。四是規(guī)范招標(biāo)代理的中介行為。五是認(rèn)真抓好招投標(biāo)的投訴處理工作。必須建立招投標(biāo)投訴舉報(bào)的受理、處理和分析典型案例制度,依法糾正和查處工程招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,及時將行政處罰決定及違法當(dāng)事人的基本情況傳遞有關(guān)部門,公布處罰信息,提高違法成本,加大失信懲戒和警示力度,維護(hù)招投標(biāo)市場秩序。六是研究制定串通投標(biāo)行為的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對當(dāng)前串通投標(biāo)行為及由此帶來的懲處難問題,建議政府主管部門按照有關(guān)法律法規(guī)精神,結(jié)合工程建設(shè)招投標(biāo)實(shí)際,進(jìn)一步明確和規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域串通投標(biāo)行為的證據(jù)認(rèn)定條件,改變過去的“口供證據(jù)為主定性”為“間接證據(jù)綜合定性”,便于行政監(jiān)督部門有效利用行政手段,及時制裁串通投標(biāo)行為,最大限度地遏制此類違法現(xiàn)象的發(fā)生。七是建立全國范圍內(nèi)的建筑市場誠信機(jī)制。全國建筑市場誠信信息平臺已經(jīng)啟動了,要利用這一契機(jī),形成一處違紀(jì)失信全國受罰的態(tài)勢,對投標(biāo)單位形成強(qiáng)大的威懾力。對于招標(biāo)人在招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為,除依法追究其責(zé)任外,項(xiàng)目審批部門和財(cái)政部門可暫停項(xiàng)目執(zhí)行或暫停資金撥付。

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