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在哪里可以看到桃江縣學(xué)校物業(yè)投標(biāo)信息議標(biāo)：即為談判性采購，是采購人和被采購人之間通過一對一談判而最終達到采購目的的一種采購方式，不具有公開性和競爭性。議標(biāo)是采購人和被采購人之間一對一的談判，在這個過程中被采購人可以降低報價、提出新的設(shè)計施工方案等方式獲得承包項目的資格，但是也容易出現(xiàn)暗箱操作的行為。桃江縣物業(yè)招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/xcp_2253/wuye/

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問題：政府招標(biāo)發(fā)布期內(nèi)，臨時更改招標(biāo)文件參數(shù)是否有規(guī)定要延遲開標(biāo)?；卮穑骸秶野l(fā)展計劃委員會工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第一條為了確定必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定?！　〉诙l關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┟禾?、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；　?。ǘ╄F路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；　　（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；　?。ㄋ模┓篮?、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；　?。ㄎ澹┑缆?、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；　?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護項目；　　（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項目?！　〉谌龡l關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┕┧?、供電、供氣、供熱等市政工程項目；　?。ǘ┛萍?、教育、文化等項目；　?。ㄈw育、旅游等項目；　?。ㄋ模┬l(wèi)生、社會福利等項目；　?。ㄎ澹┥唐纷≌?，包括經(jīng)濟適用住房；　?。┢渌檬聵I(yè)項目?！　〉谒臈l使用國有資金投資項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂酶骷壺斦A(yù)算資金的項目；　?。ǘ┦褂眉{入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；　?。ㄈ┦褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。　　第五條國家融資項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項目；　?。ǘ┦褂脟覍ν饨杩罨蛘邠?dān)保所籌資金的項目；　?。ㄈ┦褂脟艺咝再J款的項目；　?。ㄋ模﹪沂跈?quán)投資主體融資的項目；　?。ㄎ澹﹪姨卦S的融資項目?！　〉诹鶙l使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：　　（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；　?。ǘ┦褂猛鈬捌錂C構(gòu)貸款資金的項目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府援助資金的項目。　　第七條本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：　　（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；　　（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；　　（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；　?。ㄋ模﹩雾椇贤浪銉r低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的?！　〉诎藯l建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)?！　〉诰艞l依法必須進行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)?！　≌袠?biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門的限制，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇?！　〉谑畻l省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進行招標(biāo)的范圍?！　〉谑粭l國家發(fā)展計劃委員會可以根據(jù)實際需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門對本規(guī)定確定的必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進行部分調(diào)整。　　第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！　”緱l是關(guān)于工程建設(shè)項目定義的規(guī)定。

問題：政府招標(biāo)發(fā)布期內(nèi)，臨時更改招標(biāo)文件參數(shù)是否有規(guī)定要延遲開標(biāo)。回答：《國家發(fā)展計劃委員會工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第一條為了確定必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定?！　〉诙l關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：　　（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；　?。ǘ╄F路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目；　?。ㄈ┼]政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目；　?。ㄋ模┓篮?、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；　?。ㄎ澹┑缆?、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；　?。┥鷳B(tài)環(huán)境保護項目；　?。ㄆ撸┢渌A(chǔ)設(shè)施項目?！　〉谌龡l關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：　　（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；　?。ǘ┛萍?、教育、文化等項目；　?。ㄈw育、旅游等項目；　?。ㄋ模┬l(wèi)生、社會福利等項目；　?。ㄎ澹┥唐纷≌ń?jīng)濟適用住房；　　（六）其他公用事業(yè)項目?！　〉谒臈l使用國有資金投資項目的范圍包括：　　（一）使用各級財政預(yù)算資金的項目；　?。ǘ┦褂眉{入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；　?。ㄈ┦褂脟衅髽I(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。　　第五條國家融資項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂脟野l(fā)行債券所籌資金的項目；　?。ǘ┦褂脟覍ν饨杩罨蛘邠?dān)保所籌資金的項目；　?。ㄈ┦褂脟艺咝再J款的項目；　?。ㄋ模﹪沂跈?quán)投資主體融資的項目；　?。ㄎ澹﹪姨卦S的融資項目?！　〉诹鶙l使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：　?。ㄒ唬┦褂檬澜玢y行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；　?。ǘ┦褂猛鈬捌錂C構(gòu)貸款資金的項目；　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府援助資金的項目?！　〉谄邨l本規(guī)定第二條至第六條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進行招標(biāo)：　　（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；　　（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；　?。ㄈ┛辈?、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；　　（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。　　第八條建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進行招標(biāo)。　　第九條依法必須進行招標(biāo)的項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)?！　≌袠?biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門的限制，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇?！　〉谑畻l省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小本規(guī)定確定的必須進行招標(biāo)的范圍?！　〉谑粭l國家發(fā)展計劃委員會可以根據(jù)實際需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門對本規(guī)定確定的必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進行部分調(diào)整。　　第十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！　”緱l是關(guān)于工程建設(shè)項目定義的規(guī)定。

　　圍標(biāo)、串標(biāo)在工程招投標(biāo)中很普遍，但實際是一種犯罪行為?！　∫?、串通投標(biāo)罪：　　指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重的行為。　　二、刑法的規(guī)定：　　1、刑法第223條規(guī)定： 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！　⊥稑?biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。　　2、單位犯本罪的，對單位判處罰金，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定追究刑事責(zé)任?！　?、本罪必須情節(jié)嚴(yán)重，才構(gòu)成犯罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重，主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的；多次實施串通投標(biāo)行為的；給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的；造成惡劣的影響甚至國際影響的；等等。

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