平江縣哪里能看到招標(biāo)文件招標(biāo)采購合同按招標(biāo)標(biāo)的物不同,分為工程采購合同、貨物采購合同和服務(wù)采購合同。<br/> 工程采購合同通常包括工程總承包合同、工程施工合同和專業(yè)分包合同。<br/> 按照采購標(biāo)的物分類,貨物采購合同包括材料采購合同、通用設(shè)備采購合同和其他設(shè)備采購合同。按照貨物來源地,貨物采購合同分為國內(nèi)貨物和國際貨物采購合同。<br/> 服務(wù)采購合同的標(biāo)的物具有特殊性。服務(wù)采購的對象以運用專業(yè)知識和提供有價值勞動為特征,以服務(wù)提供方的知識資源和人力資源為主要服務(wù)主體。服務(wù)提供方通過調(diào)研了解客戶需求,將客戶提供數(shù)據(jù)和背景與自身所擁有的知識經(jīng)驗相結(jié)合,提交具有一定科學(xué)性和有價值的服務(wù)成果。平江縣招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/2231_zb/
招標(biāo)投標(biāo)基本程序一般來說,招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。 招標(biāo) 公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布。其中屬于政府采購而采用公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式的,則還應(yīng)當(dāng)遵循政府采購信息發(fā)布管理規(guī)定,目前財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體有三家,即:中國政府采購網(wǎng)、中國財經(jīng)報、中國政府采購雜志。招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)招標(biāo)項目的地點和時間要求;(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點和時間;(5)對招標(biāo)文件收取的費用;(6)需要公告的其他事項。 招標(biāo)人或招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)可以對有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織進行資格預(yù)審,但應(yīng)當(dāng)通過報刊或者其他媒介發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?。資格預(yù)審?fù)ǜ鎽?yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)招標(biāo)項目的地點和時間要求;(4)獲取資格預(yù)審文件的辦法、地點和時間;(5)對資格預(yù)審文件收取的費用;(6)提交資格預(yù)審申請書的地點和截止日期;(7)資格預(yù)審的日程安排;(8)需要通告的其他事項。上述預(yù)審應(yīng)當(dāng)主要審查有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織是否具有圓滿履行合同的能力。有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)提交證明其具有圓滿履行合同的能力的證明文件或者資料。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提交資格預(yù)審申請書的法人或者其他組織作出預(yù)審決定。 采用邀請招標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向三家以上有興趣投標(biāo)的或者通過資格預(yù)審的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 采用議標(biāo)程序的,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)向二家以上有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項目的要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件一般應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)投標(biāo)人須知;(2)招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量;(3)技術(shù)規(guī)格;(4)投標(biāo)價格的要求及其計算方式;(5)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;(6)交貨、竣工或提供服務(wù)的時間;(7)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;(8)投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;(9)投標(biāo)文件的編制要求;(10)提供投標(biāo)文件的方式、地點和截止日期;(11)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;(12)合同格式及主要合同條款;(13)需要載明的其他事項。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)在招標(biāo)文件中,可以規(guī)定投標(biāo)人在提交符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的同時,提交備選投標(biāo)文件,但應(yīng)作出說明,并規(guī)定相應(yīng)的評審和比較辦法。 招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)采用國際或者國內(nèi)公認的法定標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)規(guī)格,不得要求或者標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、型號、原產(chǎn)地或生產(chǎn)廠家,不得有傾向或排斥某一有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織的內(nèi)容。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)需要對已售出的招標(biāo)文件進行澄清或者非實質(zhì)性修改的,一般應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件的購買者,該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)公告發(fā)布或投標(biāo)邀請書發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件截止之日,一般不得少于30天。 對于同一招標(biāo)項目,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)可以分兩階段進行招標(biāo)。第一階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求有興趣投標(biāo)的法人或者其他組織先提交不包括投標(biāo)價格的初步投標(biāo)文件,列明關(guān)于招標(biāo)項目技術(shù)、質(zhì)量或其他方面的建議。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)可以與投標(biāo)人就初步投標(biāo)文件的內(nèi)容進行討論。第二階段,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向提交了初步投標(biāo)文件并未被拒絕的投標(biāo)人提供正式招標(biāo)文件。投標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)根據(jù)正式招標(biāo)文件的要求提交包括投標(biāo)價格在內(nèi)的最后投標(biāo)文件。 投標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)人資格、資信證明文件;(3)投標(biāo)項目方案及說明;(4)投標(biāo)價格;(5)投標(biāo)保證金或者其他形式的擔(dān)保;(6)招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。 投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達投標(biāo)地點。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)對在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件,應(yīng)不予開啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)提供簽收證明。 投標(biāo)人可以撤回、 補充或者修改已提交的投標(biāo)文件; 但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前,書面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)。 開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進行。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)主持,邀請評標(biāo)委員會成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。 投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況,確認無誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)資格,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容。 投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋,但所作的解釋不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄,存檔備查。 評標(biāo)與定標(biāo) 評標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)負責(zé)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘請的技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的專家組成,總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的專家不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進入評標(biāo)委員會。 評標(biāo)委員會負責(zé)評標(biāo)。評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進行審查,對與招標(biāo)文件規(guī)定有實質(zhì)性不符的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)決定其無效。 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的地方進行必要的澄清,但澄清不得超過投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進行評審和比較,并向招標(biāo)人推薦一至三個中標(biāo)候選人。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)滿足招標(biāo)文件各項要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素,在合理條件下所報投標(biāo)價格最低的;(2)最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的。 除采用議標(biāo)程序外,招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等事項進行協(xié)商談判。 招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書面合同。招投標(biāo)流程:公開(邀請)招標(biāo)采購方式:1、主持人致主持詞:宣布開標(biāo)會開始,介紹采購項目內(nèi)容及投標(biāo)人名稱。宣布本次招
關(guān)于招投標(biāo)的一些內(nèi)幕所謂陪標(biāo),就是在某項目進入招投標(biāo)程序前,招標(biāo)單位已經(jīng)確定了意向單位,然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求,聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo),以便確保意向單位達到中標(biāo)目的的舉動。招投標(biāo)法規(guī)定:“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書?!彼约幢阏袠?biāo)方已經(jīng)有了意向單位,還要至少邀請三家參與投標(biāo),往往為了能夠確定無疑的投中標(biāo)底,這三家都會由中標(biāo)單位來定,甚至連標(biāo)書都由他們統(tǒng)一制作,封標(biāo)時到三家單位蓋好章。陪標(biāo)的分類第一類是發(fā)標(biāo)方主導(dǎo)型的,如政府早就看中了一家投資商,甚至早就簽訂投資協(xié)議了,為了體現(xiàn)“三公”,還得冠冕堂皇地搞個招標(biāo)會,這時候,就需要動用陪標(biāo)技術(shù)了,萬一半路殺出個“程咬金”,政府會用“由于技術(shù)性問題”等托辭來暫時中止混亂游戲。又如開發(fā)商引入建筑商,基本上都是內(nèi)定的,但是各地政府都定了“超過一定規(guī)模的項目都要公開招標(biāo)”的制度,一般是例行公事地從陪標(biāo)庫里找?guī)准襾韰⒀菀幌戮涂梢粤?,而且不用報酬,因為以后也會用得著別人的時候;第二類是投標(biāo)方主導(dǎo)型的,為了抬高標(biāo)底或壟斷局面,投標(biāo)人會事先串通一家或數(shù)家陪標(biāo)者集體參與;第三類是承辦方主導(dǎo)型的,如一般土地拍賣必須要求三家以上的開發(fā)商參加,承辦的拍賣行如果預(yù)感到人氣不足,必須及早下手收買陪標(biāo)者,否則,拍賣會搞不成,拍賣傭金就泡湯了。其實,陪標(biāo)只是招標(biāo)過程中的灰色行為之一,串標(biāo)、賣標(biāo)、買標(biāo)、棄標(biāo)、泄標(biāo)等不一而足。如何避免陪標(biāo)一、以技術(shù)支持的方式提早介入工程競標(biāo),把握不大時主動放棄競標(biāo)應(yīng)當(dāng)說在工程的招標(biāo)當(dāng)中陪標(biāo)是一種很正常的現(xiàn)象,在這過程中花費了大量的時間和金錢,但最后卻發(fā)現(xiàn)該工程早已內(nèi)定,自己不過充當(dāng)了一個陪標(biāo)的角色的情況,正好反映了市場競爭的殘酷性。就要求工程商在不停的提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的同時,把和客戶的關(guān)系做的更深入,而不僅僅限于參與投標(biāo)的過程。真正長期穩(wěn)定的客戶關(guān)系應(yīng)該是靠長期積累起來的,在客戶剛開始有工程需求的時候就能主動了解客戶的具體要求,提供技術(shù)支持和幫助定技術(shù)方案等,這樣參與到客戶的前期準(zhǔn)備工作中去,和客戶關(guān)系處得好了,客戶的方案和技術(shù)要求或多或少都參考工程商的方案,等公開招標(biāo)時成為陪標(biāo)角色的可能性就小了很多。退一步而言,即使客戶還是比較滿意其他競爭對手的系統(tǒng)和產(chǎn)品,那你也知道一些消息了,可以反思一下自己做的工作不夠,或者自己的系統(tǒng)和產(chǎn)品還是有不足的地方,也可以及早決定要不要參與投標(biāo),避免成為陪標(biāo)的角色。而如果一直要等到有客戶發(fā)工程招標(biāo)才參與進去,在和客戶的關(guān)系、信息的了解和準(zhǔn)備工作上都已經(jīng)落后很多了,又怎么能競爭得過那些提前已經(jīng)介入進去做好了關(guān)系的同行呢,自然就容易成為陪標(biāo)的角色了。另一方面,每個工程商都有他自己的重點區(qū)域,不可能全部出擊,當(dāng)碰到自己關(guān)系比較薄弱的區(qū)域招標(biāo),自己介入的時間太短,沒有太大把握能中標(biāo)時,應(yīng)該主動放棄參與這些工程的競標(biāo),避免成為陪標(biāo)的對象,如果每個工程都想抓,最后只會撿了芝麻又丟了西瓜。二、了解招標(biāo)公司及參與競標(biāo)公司情況,認真閱讀標(biāo)書以免陷入陷阱,少參與沒有跟單的競標(biāo)招標(biāo)是目前工程項目采購的一種常見方式,本著公開、公平、公正的原則,為多家競爭單位提供一個合理的實力展示擂臺。但是在安防行業(yè),這種公平競爭方式卻一步一步地在走入一種“怪圈”。主要表現(xiàn)在以下三種:1、競爭企業(yè)虛報產(chǎn)品性能,以次充好,而招標(biāo)單位聘請的專家沒能好好把關(guān),或者沒能完全理解招標(biāo)者意圖,評標(biāo)失誤。讓一些表面上看起來價格很低的企業(yè)中標(biāo),結(jié)果工程實施后,遲遲不能完工驗收,或中標(biāo)企業(yè)通過拉關(guān)系讓工程驗收過關(guān)但工程質(zhì)量和性能遠遠不能滿足用戶要求。2、招標(biāo)公司或甲方?jīng)]能力編寫標(biāo)書,通過找一些工程商編寫標(biāo)書。編寫標(biāo)書的企業(yè)在標(biāo)書中編制各種對自自己有利的要求,暗設(shè)“陷阱”,導(dǎo)致其它投標(biāo)企業(yè)標(biāo)書理解失誤,報價過高落標(biāo)。3、投標(biāo)公司、甲方、投標(biāo)企業(yè)串通合作,走一種公開投標(biāo)的形式,故意利用各種借口讓競爭對手出局。以上三種形式讓許多投標(biāo)企業(yè)防不勝防,多次投標(biāo)落選,花費了大量的人力物力和財力。如何辨別甲方的招標(biāo)是真實規(guī)范的還是走走過場?首先,要看項目情況、招標(biāo)公司及參與投標(biāo)公司情況。如果有一家企業(yè)在這家招標(biāo)公司的多次招標(biāo)活動中多次中標(biāo),甲方指定這家招標(biāo)公司為公開招標(biāo)單位,那么這種招標(biāo)肯定是走過場的,沒有必要參與。利于甲地有招標(biāo)公司,結(jié)果甲地卻讓乙地的招標(biāo)公司公開招標(biāo),丙企業(yè)在這家招標(biāo)公司多次中標(biāo),這次項目丙企業(yè)參與那說明這次招標(biāo)為走過場無疑了。認真閱讀標(biāo)書,如果標(biāo)書里面的某些要求只是某一兩家供貨企業(yè)獨有的技術(shù)特長,或有指定品牌、型號的情況,這種標(biāo)書一定是由某一企業(yè)編寫的,如果自己的技術(shù)水平達不到或拿貨價格無優(yōu)勢,那參與投標(biāo)就沒多大意義了。通過多種渠道了解項目的情況,尤其是一些沒有跟單的項目,如果標(biāo)書編制的時間很短(不超過5天),多半是走過場的,那就沒有必要去陪標(biāo)了。三、要杜絕陪標(biāo)現(xiàn)象,需要多方面努力保證競投標(biāo)的正規(guī)化 案 例招標(biāo)價格設(shè)定不能動,其他評分標(biāo)準(zhǔn)彈性很大
開標(biāo)1、投標(biāo)人代表遞交投標(biāo)文件,并簽到(投標(biāo)單位簽到表)2、監(jiān)督人簽到(監(jiān)督人簽到表)3、評標(biāo)委員會人員簽到(簽到表)4、評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件要求對投標(biāo)人的資質(zhì)文件進行審查5、評標(biāo)委員會對投標(biāo)人投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的響應(yīng)進行評審6、主持人發(fā)言《工程概況、本次采購材料名稱和產(chǎn)品質(zhì)量要求》7、評委向投標(biāo)單位代表提問(5分鐘,詢問投標(biāo)單位二次報價是否下?。?、各投標(biāo)單位代表介紹企業(yè)業(yè)績和所報產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)承諾等(5分鐘)
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