網(wǎng)上無(wú)為縣招標(biāo)在哪看新法刪去了第十四條第一款有關(guān)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的規(guī)定,考慮到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是提供招標(biāo)代理業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),不對(duì)代理的招投標(biāo)項(xiàng)目承擔(dān)主體責(zé)任,招標(biāo)方自主選擇代理機(jī)構(gòu)屬于市場(chǎng)行為,代理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮行業(yè)自律作用予以規(guī)范,發(fā)展改革、建設(shè)等行政主管部門可以通過(guò)強(qiáng)化事中事后管理措施進(jìn)行監(jiān)督,不需要以行政許可的方式設(shè)定準(zhǔn)入門檻。 新法第五十條的相關(guān)法律責(zé)任作了修改,加大處罰力度,規(guī)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本法有關(guān)規(guī)定、情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其一年至二年內(nèi)代理依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目并予以公告,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。無(wú)為縣招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/1492_zb/
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》對(duì)此作出了明確規(guī)定:第三十九條 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。第四十條 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。第四十一條 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):(一)招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;(二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息;(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià);(四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;(五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
1、根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定:“第二十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日?!薄 〔⑽匆?guī)定兩者(招標(biāo)公告時(shí)間與招標(biāo)文件的編制時(shí)間)次序。 2、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“第十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止,最短不得少于五個(gè)工作日?!薄 ≌f(shuō)明招標(biāo)公告發(fā)布時(shí),招標(biāo)文件可以未編制完成,當(dāng)然也可以完成。 3、根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定“第二十七條 ... ...招標(biāo)文件的公告期即招標(biāo)文件的發(fā)售期,自招標(biāo)文件公告之日起至投標(biāo)截止日止,不得少于20日,對(duì)大型設(shè)備或成套設(shè)備不得少于50日?!薄 ≌f(shuō)明兩者必須同時(shí)發(fā)布。因招標(biāo)公告編制簡(jiǎn)單,而招標(biāo)文件要求備案完成,所以只有先行編制招標(biāo)文件,再發(fā)公告?! ?、根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定“第十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于五個(gè)工作日?!薄 ≌f(shuō)明招標(biāo)公告發(fā)布時(shí),招標(biāo)文件可以未編制完成,當(dāng)然也可以完成?! ?、根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》規(guī)定“第十七條 招標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行: (一)招標(biāo)前,按項(xiàng)目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?。?bào)告具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)(資格)條件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的工作具體安排等; ?。ǘ┚幹普袠?biāo)文件; (三)發(fā)布招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書);” 說(shuō)明招標(biāo)公告發(fā)布時(shí),招標(biāo)文件可必須編制完成?! ?、根據(jù)《民航專業(yè)工程及貨物招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定“ 第十三條 依法必須招標(biāo)的民航專業(yè)工程及貨物,招標(biāo)人必須在發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書前將招標(biāo)方案報(bào)民航地區(qū)管理局備案。招標(biāo)方案應(yīng)包括:... ...(七)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書;(八)招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件... ...” 說(shuō)明兩者必須同時(shí)編制完成。 根據(jù)以上情況,兩者編制時(shí)間一般應(yīng)當(dāng)同時(shí)完成,但主管部門有具體要求的按其要求執(zhí)行。由于招標(biāo)公告相對(duì)招標(biāo)文件編制非常簡(jiǎn)單,如果主管部門無(wú)明確要求的話,招標(biāo)人為方便起見(jiàn),可以先行發(fā)布招標(biāo)公告,但應(yīng)當(dāng)保證招標(biāo)文件發(fā)出至投標(biāo)截止時(shí)間不少于20天。
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