網(wǎng)上延津縣招標(biāo)在哪看國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門編制印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》等5份貨物、服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,構(gòu)建形成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)文件體系。另一方面,組織招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定清理。國(guó)家發(fā)改委組織對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)配套規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一清理,共廢止、修改文件2000余件,并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,會(huì)同六部門印發(fā)《關(guān)于建立清理和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)規(guī)定長(zhǎng)效機(jī)制的意見》。延津縣招標(biāo)網(wǎng):http://m.tongyicx.com/1957_zb/
投標(biāo)需要注意的:1、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)2、樣品測(cè)試的時(shí)間和地點(diǎn)3、投標(biāo)書封裝的樣式4、資格審查必備要求5、技術(shù)要求需要響應(yīng)6、授權(quán)書蓋章簽字7、要根據(jù)招標(biāo)文件格式制作 8、投標(biāo)有效期不要搞錯(cuò)投標(biāo)是設(shè)置一個(gè)價(jià)格的一個(gè)提議。提議人愿意付出東西或者指定一些事情被完成。投標(biāo)是與招標(biāo)相對(duì)應(yīng)的概念,它是指投標(biāo)人應(yīng)招標(biāo)人特定或不特定的邀請(qǐng),按照招標(biāo)文件規(guī)定的要求,在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)主動(dòng)向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件并以中標(biāo)為目的的行為。
在招投標(biāo)實(shí)踐中,有的投標(biāo)人屢戰(zhàn)屢敗,卻不知個(gè)中緣由。導(dǎo)致這種現(xiàn)象發(fā)生的原因,主要是投標(biāo)人在細(xì)節(jié)處理上的失當(dāng)。 細(xì)節(jié)決定成敗。只有認(rèn)真對(duì)待投標(biāo)的每一個(gè)細(xì)節(jié),才能提高中標(biāo)率。 投標(biāo)文件的格式 包括投標(biāo)文件的編制要求,簽署要求、裝訂要求、密封要求等。 投標(biāo)文件的編制要求。投標(biāo)文件通常由投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、商務(wù)標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)文件、資格審查文件等組成。不同的招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的組成大同小異。投標(biāo)人要按照招標(biāo)文件要求的內(nèi)容、順序和標(biāo)準(zhǔn)格式編制投標(biāo)文件,切忌“想當(dāng)然”,避免漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)、畫蛇添足等現(xiàn)象。 招標(biāo)文件要求必須提供的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)章節(jié)清晰,一目了然,以便于評(píng)審委員會(huì)審閱,有的招標(biāo)文件在投標(biāo)人必須提報(bào)的資料外,還允許提報(bào)投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提報(bào)的其他內(nèi)容,該部分不是評(píng)審委員會(huì)評(píng)審的重點(diǎn),如招標(biāo)文件沒有特殊要求,一般應(yīng)附在最后,在篇幅上也不宜喧賓奪主。 投標(biāo)文件的簽署要求。首先,所有“簽字蓋章處”,尤其是投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄,都應(yīng)按要求蓋章簽字;其次,應(yīng)注意招標(biāo)文件是否允許用“招標(biāo)專用章”等其他公章代替“投標(biāo)單位公章”,是否允許用蓋章代替簽字,是否要求“頁(yè)簽”等等。 投標(biāo)文件的裝訂要求。有的招標(biāo)文件要求商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)同冊(cè)裝訂,有的要求分別裝訂;有的招標(biāo)文件禁止投標(biāo)文件用可拆裝工具裝訂等。 投標(biāo)文件的密封要求。招標(biāo)文件通常要求的投標(biāo)文件份數(shù)為正本一份、副本若干份,但在正本和副本的密封上要求不盡相同,有的招標(biāo)文件要求正本和副本分別密封后,再密封為一包,有的則要求正本、副本一起蜜蜂,還有的要求投標(biāo)函單獨(dú)密封等。有的招標(biāo)文件要求外包密封處加蓋“密封”章,有的要求加蓋“投標(biāo)單位公章”等。 上述要求繁瑣但十分重要,直接影響投標(biāo)文件的有效性,應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人的高度重視。不同的招標(biāo)文件對(duì)上述格式要求不盡相同,投標(biāo)人每一次投標(biāo)都不應(yīng)麻痹大意,以免造成“一著不慎、全盤皆輸”的后果。 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)編制 通常,商務(wù)標(biāo)包括報(bào)價(jià)及價(jià)格組成兩大部分,投標(biāo)人要緊緊圍繞評(píng)標(biāo)辦法,綜合考慮自己的成本、市場(chǎng)等因素,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。在報(bào)價(jià)時(shí)要注意以下幾點(diǎn): 慎用低價(jià)競(jìng)標(biāo)策略。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。在評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),或明顯低于標(biāo)底的,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作出書面說明,并提供有關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能提供合理說明,或不能提供相關(guān)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定其低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。因此,投標(biāo)人要慎用低價(jià)競(jìng)標(biāo)策略。如確因個(gè)別成本低于社會(huì)平均成本的,要在投標(biāo)文件中有合理的說明,提供相關(guān)證明資料,并充分做好應(yīng)對(duì)評(píng)審委員會(huì)質(zhì)疑澄清的 準(zhǔn)備,否則有可能被作廢標(biāo)處理。 嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)清單報(bào)價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照招標(biāo)人提供的招標(biāo)內(nèi)容清單進(jìn)行報(bào)價(jià),不要?!靶÷斆鳌?。有的投標(biāo)人故意制造“數(shù)量×單價(jià)>合價(jià)”、“分項(xiàng)合計(jì)>總計(jì)”之類的算術(shù)錯(cuò)誤,以提高分項(xiàng)報(bào)價(jià),企圖既得高分,又提高報(bào)價(jià),但往往是“偷雞不成蝕把米”?!对u(píng)審委員會(huì)和評(píng)審方法暫行規(guī)定》明確規(guī)定,單價(jià)報(bào)價(jià)與合價(jià)報(bào)價(jià)不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn);大小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。而且評(píng)審委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)文字和計(jì)算錯(cuò)誤按以上原則進(jìn)行澄清,投標(biāo)人澄清不符合上述規(guī)定,或拒絕澄清的,可以否決其投標(biāo)。 足額計(jì)取行政相關(guān)費(fèi)用。為防止無序壓價(jià),有的地方規(guī)定安全施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、定額測(cè)定費(fèi)、稅金等費(fèi)用應(yīng)按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取,不得參與讓利,否則作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)編制 技術(shù)標(biāo)編制要遵循“可行、經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)”的原則,并和商務(wù)標(biāo)有機(jī)銜接。對(duì)招標(biāo)文件描述不清或隱含的條款,要積極向招標(biāo)人咨詢,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出質(zhì)疑,積極參加答疑會(huì),切忌主觀武斷。 要與招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)應(yīng),防止漏項(xiàng)。招標(biāo)文件要求提交的技術(shù)圖紙、檢測(cè)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表、業(yè)績(jī)信譽(yù)等,要注意其全面性、有效性。 有的招標(biāo)文件為了提高技術(shù)標(biāo)評(píng)審的公正性,要求技術(shù)標(biāo)為“暗標(biāo)”,即提供統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)格式,不在技術(shù)標(biāo)中體現(xiàn)投標(biāo)人名稱。此時(shí),投標(biāo)人應(yīng)主義嚴(yán)格按照要求進(jìn)行文檔編輯、裝訂。 在編輯技術(shù)標(biāo)時(shí),投標(biāo)人經(jīng)常會(huì)進(jìn)行修改編輯。為了避免“筆誤”和遺漏,應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核。如某投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾:如我公司中標(biāo),一個(gè)月內(nèi)在內(nèi)蒙古某市開設(shè)售后服務(wù)站……實(shí)際上該項(xiàng)目為山東某市的公交車采購(gòu)。甚至有的投標(biāo)文件在技術(shù)標(biāo)中將招標(biāo)人名稱打錯(cuò)……雖然此類錯(cuò)誤一般允許更正,不會(huì)影響投標(biāo)的有效性,但多少會(huì)給評(píng)審委員會(huì)造成不夠認(rèn)真的印象,容易影響技術(shù)標(biāo)的得分。 投標(biāo)文件的遞交 有的投標(biāo)人習(xí)慣拿著投標(biāo)文件去參加開標(biāo)會(huì),認(rèn)為提前半小時(shí)出發(fā),不會(huì)耽誤投標(biāo)文件提交。其實(shí),投標(biāo)文件的提交宜早不宜遲。 一方面,可以避免開標(biāo)臨近手忙腳亂,一旦出現(xiàn)交通堵塞或其他異常情況,造成投標(biāo)人無法按時(shí)提交投標(biāo)文件,損失慘重。 另一方面,投標(biāo)人在要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。即使招標(biāo)人代表因故未能參加開標(biāo),也不會(huì)影響投標(biāo)的有效性。 參加開標(biāo)會(huì) 根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 有的招標(biāo)人為遏制掛靠、轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象,會(huì)要求投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人,甚至項(xiàng)目經(jīng)理參加開標(biāo)。投標(biāo)人有義務(wù)按照招標(biāo)人要求參加開標(biāo)會(huì),服從開標(biāo)的工作安排。包括參加人員開標(biāo)時(shí)應(yīng)攜帶的有關(guān)證明資料【如法定代表人證明(授權(quán)委托書)、身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明】等。雖然不按規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)一般不會(huì)被拒絕投標(biāo),但陷入被動(dòng)是顯而易見的。
一.定義:第二次招標(biāo)是指第一次招標(biāo)由于某些因素,導(dǎo)致參加的投標(biāo)人少于三家或有效報(bào)價(jià)超過預(yù)算等等。2次招標(biāo)時(shí)大部分情況是對(duì)對(duì)第一次的招標(biāo)文件進(jìn)行局部修改,以吸引新的投標(biāo)人參加投標(biāo)。 二.招標(biāo)方式 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)。公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。 三.招標(biāo)代理 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織?! ∷?招標(biāo)程序 政府采購(gòu)的招標(biāo)程序一般為: 1、采購(gòu)人編制計(jì)劃,報(bào)財(cái)政廳政府采購(gòu)辦審核; 2、采購(gòu)辦與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理委托手續(xù),確定招標(biāo)方式; 3、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,與采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)項(xiàng)目后,編制招標(biāo)文件。 4、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函; 5、出售招標(biāo)文件,對(duì)潛在投標(biāo)人資格預(yù)審; 6、接受投標(biāo)人標(biāo)書; 7、在公告或邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開開標(biāo); 8、由評(píng)標(biāo)委員對(duì)投標(biāo)文件評(píng)標(biāo); 9、依據(jù)評(píng)標(biāo)原則及程序確定中標(biāo)人; 10、向中標(biāo)人發(fā)送中標(biāo)通知書; 11、組織中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽訂合同; 12、進(jìn)行合同履行的監(jiān)督管理,解決中標(biāo)人與采購(gòu)單位的糾紛?! ∥? 招標(biāo)這種采購(gòu)方式的特點(diǎn)或須具備的要素 (1)程序規(guī)范。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,從招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)到簽訂合同,每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序、規(guī)則。這些程序和規(guī)則具有法律拘束力,當(dāng)事人不能隨意改變?! 。?)編制招標(biāo)、投標(biāo)文件。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,招標(biāo)人必須編制招標(biāo)文件,投標(biāo)人據(jù)此編制投標(biāo)文件參加投標(biāo),招標(biāo)人組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,從中選出中標(biāo)人。因此,是否編制招標(biāo)、投標(biāo)文件,是區(qū)別招標(biāo)與其他采購(gòu)方式的最主要特征之一。 ?。?)公開性。招標(biāo)投標(biāo)的基本原則是“公開、公平、公正”,將采購(gòu)行為置于透明的環(huán)境中,防止腐敗行為的發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)均體現(xiàn)了這一原則:招標(biāo)人要在指定的報(bào)刊或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)通行,邀請(qǐng)所有潛在的投標(biāo)人參加投標(biāo);在招標(biāo)文件中詳細(xì)說明擬采購(gòu)的貨物、工程或服務(wù)的技術(shù)規(guī)格,評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及選定中標(biāo)者的標(biāo)準(zhǔn);在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開開標(biāo);在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。這樣,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)補(bǔ)完全置于社會(huì)的公開監(jiān)督之下,可以防止不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?。 ?。?)一次成效。在一般的交易活動(dòng)中,買賣雙方往往要經(jīng)過多次談判后才能成交。招標(biāo)則不同。在投標(biāo)人交投標(biāo)文件后到確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。也就是說,投標(biāo)人只能一次報(bào)價(jià),不能與招標(biāo)人討價(jià)還價(jià),并以此報(bào)價(jià)作為簽訂合同的基礎(chǔ)。以上四要素,基本反映了招標(biāo)采購(gòu)的本質(zhì),也是判斷一項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)是否屬招標(biāo)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
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