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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-12-23在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 雙鳳經(jīng)開區(qū)生活垃圾分類收集設(shè)施采購及運維。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 一、原公告主要信息原項目名稱：雙（略）生活垃圾（略）類收集設(shè)施采購及運維原項目編號：（略）ACCFZ（略）原公告日期：（略）年（略）月（略）日二、公告內(nèi)容（更正事項、內(nèi)容及日期等）雙（略）生活垃圾（略）類收集設(shè)施采購及運維更正公告一、項目基本情況原公告的采購項目編號：（略）ACCFZ（略）原公告的采購項目名稱：雙（略）生活垃圾（略）類收集設(shè)施采購及運維首次公告日期：（略）年（略）月（略）日二、更正信息更正事項：t采購公告t采購文件¨采購結(jié)果更正內(nèi)容：1、提交（（略））投標(biāo)文件截止時間（開標(biāo)時間）變更（略）年1月8日（略）:（略）；提交（（略））投標(biāo)文件地點（開標(biāo)地點）變更（略）長（略）2（略）8號開標(biāo)室2、本項目采購文件第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評（略）法）中，評（略）內(nèi)容“人員配備”更正（略）人員配備1、擬派的項目經(jīng)理（1人）：（1）具有中級或以上職稱證書的，得3（略），最高得3（略）。（2）（略）年1月1日以來（以頒（略）公示時間為準(zhǔn)），獲得過黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的垃圾（略）類或環(huán)保類或環(huán)衛(wèi)類獎項（或榮譽）的，得4（略），最高得4（略）。注：序號（1）以投標(biāo)文件中提供的有效證書為評審依據(jù)。序號（2）以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒（略）文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，上述材料須能體現(xiàn)評審要素，如無法體現(xiàn)，須提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得（略）。除上述材料外，投標(biāo)文件中還需同時提供投標(biāo)人為其繳納的社保證明（社保繳納時間為投標(biāo)截止時間所在月份和投標(biāo)截止時間所在月份往前追溯3個月內(nèi)的任意1個月，如投標(biāo)截止時間為（略）年（略）月（略）日，則提供（略）年9、（略）、（略）、（略）月中任意1個月的社保繳納證明即可）。0-7（略）3、本項目采購文件第四章?評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)（綜合評（略）法）中，評（略）內(nèi)容“投標(biāo)人榮譽”更正（略）投標(biāo)人榮譽（略）年1月1日以來（以頒（略）公示時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的垃圾（略）類或環(huán)保類或環(huán)衛(wèi)類榮譽（或獎項）的：（1）（略）（（略）、（略））黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每提供1個得4（略）；（2）（略）（或以上）黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每提供1個得5（略）。注：滿（略）。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒（略）文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。以上材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，未提供或提供不全的不得（略）。黨政機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，及各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯(lián)等。0-（略）更正日期：（略）年（略）月（略）日三、其他補充事宜問1：本項目的招標(biāo)文件評（略）項中的“人員配備”的項目經(jīng)理榮譽評（略）條款，原文措辭為“（略）年1月1日以來（以頒（略）公示時間為準(zhǔn)），獲得過黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的垃圾（略）類或環(huán)保類獎項（或榮譽）的，得4（略），最高得4（略）。注：序號（2）以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒（略）文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，上述材料須能體現(xiàn)評審要素，如無法體現(xiàn)，須提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得（略）?！边@條評（略）條款僅認(rèn)可了垃圾（略）類或環(huán)保類的榮譽，為什么環(huán)衛(wèi)類的榮譽不可以？這條評（略）項涉嫌“以不合理條件對潛在投標(biāo)人進行限制或者排斥”。事實依據(jù)：我們仔細(xì)通讀了（略）本的招標(biāo)文件，項目經(jīng)理的榮譽對于本項目的服務(wù)質(zhì)量并沒有很大的關(guān)聯(lián)吧？為何要有這條評（略）條款呢？而且還只認(rèn)可“垃圾（略）類和環(huán)保類”的榮譽。試問，項目經(jīng)理獲得的主管部門的優(yōu)秀項目經(jīng)理或者優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)管理者等榮譽怎么不行呢？這條款的設(shè)定明顯具有一定的排（略）限性，不利于優(yōu)化營商環(huán)境。法律依據(jù)：1、違反了《政府采購法實施條例》第二十條、（二）設(shè)定的資格（略）條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；及（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。2、違反了《（略）優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條　實行公共資源交易目錄清單管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化交易規(guī)則、流程、服務(wù)，依法公開公共資源交易（略）采購和招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活（略）制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。請求：招標(biāo)文件評（略）項中的“人員配備”的項目經(jīng)理榮譽評（略）項刪除，改為學(xué)歷要求“項目經(jīng)理具有：（1）大專學(xué)歷的，得2（略）；（2）本科及以上學(xué)歷的，得（略）。注：以獲得的最高學(xué)歷及以有效的學(xué)歷證書為評審依據(jù)。”答1：見更正內(nèi)容。問2：本項目的招標(biāo)文件評（略）項中的相關(guān)認(rèn)證評（略）條款，原文是“投標(biāo)人具有經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的：（1）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得2（略），最高得2（略）；（2）環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的，得2（略），最高得2（略）；（3）信息安全管理體系認(rèn)證證書的，得3（略），最高得3（略）；（4）信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書的，得3（略），最高得3（略）；注：滿（略）。以投標(biāo)文件中提供的有效證書及全國認(rèn)證（略）證書信息查詢截圖為評審依據(jù)?！蔽覀冋J(rèn)為體系認(rèn)證的評（略）設(shè)定內(nèi)容第三條和第四條，明顯具有一定的排（略）限性，不利于優(yōu)化營商環(huán)境。事實依據(jù)：目前隨著我國招投標(biāo)管理政策越來越透明，營商環(huán)境優(yōu)化措施的不斷落地，已經(jīng)很難看到除了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系之外的體系認(rèn)證評（略）條款了。本項目竟然一下子多出2個冷門的“信息安全管理體系”和“信息技術(shù)服務(wù)管理體系”證書。請問，這項目的采購需求哪里要求供應(yīng)商要具備這些信息技術(shù)安全和信息技術(shù)服務(wù)的字眼描述？本項目招標(biāo)到底是招一個垃圾（略）類的服務(wù)商還是要招一個IT服務(wù)商？這兩條技術(shù)服務(wù)體系認(rèn)證要求，明顯與招標(biāo)采購需求內(nèi)容不符。法律依據(jù)：1、違反了《政府采購法實施條例》第二十條、（二）設(shè)定的資格（略）條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；及（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。2、違反了《（略）優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條　實行公共資源交易目錄清單管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化交易規(guī)則、流程、服務(wù)，依法公開公共資源交易（略）采購和招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活（略）制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。請求：招標(biāo)文件評（略）項中的相關(guān)認(rèn)證評（略）條款改為常用的三大體系證書，多出的1（略）建議做調(diào)（略）。改為“投標(biāo)人具有經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的：（1）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的，得3（略），最高得3（略）；（2）環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的，得3（略），最高得3（略）；（3）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，得3（略），最高得3（略）。注：滿（略）9（略）。以投標(biāo)文件中提供的有效證書及全國認(rèn)證（略）證書信息查詢截圖為評審依據(jù)?！贝?：不予修改，按原招標(biāo)文件執(zhí)行。本項目采購需求中服務(wù)要求及配置清單相關(guān)內(nèi)容均涉及信息技術(shù)相關(guān)服務(wù)。需信息安全管理體系和信息技術(shù)服務(wù)管理體系支撐，設(shè)定的評（略）項與項目的具體特點和實際需要相適應(yīng)，不違反相關(guān)規(guī)定。問3：本項目的招標(biāo)文件評（略）項中的投標(biāo)人榮譽，原文是“（略）年1月1日以來（以頒（略）公示時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的垃圾（略）類或環(huán)保類榮譽（或獎項）的（（略））：（1）（略）（（略）、（略））黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每提供1個得4（略）；（2）（略）（或以上）黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每提供1個得5（略）。注：滿（略）。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒（略）文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。以上材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，未提供或提供不全的不得（略）。黨政機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，及各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯(lián)等?！边@評（略）條款明顯設(shè)定的有問題，涉嫌具有排（略）限性，不利于優(yōu)化營商環(huán)境。事實依據(jù)：這條評（略）條款又出現(xiàn)了僅僅認(rèn)可投標(biāo)人獲得的垃圾（略）類及環(huán)保類的榮譽獎項。那環(huán)衛(wèi)類的榮譽為什么不認(rèn)可？老百姓每天產(chǎn)生的生活垃圾，要（略）類，也要運輸，這些（略）不是環(huán)衛(wèi)范疇嗎？垃圾（略）類工作在（略）的主管部（略）怎么會給運維垃圾（略）類的企業(yè)頒發(fā)環(huán)保類榮譽呢？現(xiàn)在只認(rèn)可環(huán)保類或者垃圾（略）類字眼的榮譽，明顯（略）限性和排他性。法律依據(jù)：1、違反了《政府采購法實施條例》第二十條、（二）設(shè)定的資格（略）條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；及（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。2、違反了《（略）優(yōu)化營商環(huán)境條例》第十四條　實行公共資源交易目錄清單管理。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化交易規(guī)則、流程、服務(wù)，依法公開公共資源交易（略）采購和招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活（略）制或者排斥潛在供應(yīng)商或者投標(biāo)人的行為。請求：招標(biāo)文件評（略）項中的投標(biāo)人榮譽改為“（略）年1月1日以來（以頒（略）公示時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人獲得黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的包括但不限于垃圾（略）類或環(huán)保類或環(huán)衛(wèi)類榮譽（或獎項）的（（略））：（1）（略）（（略）、（略））黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每提供1個得4（略）；（2）（略）（或以上）黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的，每提供1個得5（略）。注：滿（略）。以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒（略）文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)。以上材料須能體現(xiàn)投標(biāo)人名稱，未提供或提供不全的不得（略）。黨政機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，及各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位及工會、共青團、婦聯(lián)等?！贝?:見更正內(nèi)容。問4：招標(biāo)文件-第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)-詳細(xì)審查-評（略）標(biāo)準(zhǔn)-人員配備：1、擬派的項目經(jīng)理：（2）（略）年1月1日以來（以頒（略）公示時間為準(zhǔn)），獲得過黨政機關(guān)（或事業(yè)單位）頒發(fā)的垃圾（略）類或環(huán)保類獎項（或榮譽）的，得4（略），最高得4（略）。注：序號（2）以投標(biāo)文件中提供的頒獎單位的頒（略）文件截圖（注：頒獎文件不含榮譽證書、獎杯、獎牌、獎狀）為評審依據(jù)，上述材料須能體現(xiàn)評審要素，如無法體現(xiàn)，須提供頒獎單位出具的相關(guān)證明材料，未提供或提供不全的，不得（略）。這條評（略）條款具有明顯的限定性及排他性，且對項目經(jīng)理的管理職能要求存有重大漏洞。事實依據(jù)：首先要求項目經(jīng)理具備已經(jīng)獲得過的榮譽，對項目本身的提質(zhì)增效管理來說，并無實質(zhì)性作用。反觀本項目涉及多達（略）多人的運維團隊管理，工作內(nèi)容覆蓋垃圾（略）類的前端宣傳引導(dǎo)、收集、中端（略）類運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)。安全管理及糾紛事故的應(yīng)急處置必須放在首位，而本項目未對項目經(jīng)理的安全管理能力做出實質(zhì)性要求，屬于重大漏洞。其次，本條榮譽要求限定在“垃圾（略）類”及“環(huán)保類榮譽”字眼，生活垃圾的（略）類及運輸?shù)裙ぷ鳎裕┡c環(huán)境衛(wèi)生管理都無關(guān)聯(lián)了碼？此條評（略）也屬于以不合理條件對潛在投標(biāo)人進行限制或者排斥，也違反優(yōu)化營商環(huán)境的政策。法律依據(jù)：1、《政府采購法實施條例》第二十條“不得以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商”；2、《（略）政府采購負(fù)面清單》第（略）項：將與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的供應(yīng)商業(yè)績、資信、榮譽等作為評（略）條件；3、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》國務(wù)院令第（略）采購應(yīng)當(dāng)公開透明、公平公正，依法平等對待各類所有制和（略）場主體，不得以不合理條件或者產(chǎn)品產(chǎn)地來源等進行限制或者排斥。請求：建議將招標(biāo)文件-第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)-詳細(xì)審查-評（略）標(biāo)準(zhǔn)-人員配備-1、擬派的項目經(jīng)理的榮譽評（略）項修改（略）“（略）級及以上應(yīng)急管理部門（或安監(jiān)部門）頒發(fā)的培訓(xùn)合格證書或具有地（略）頒發(fā)的安全生產(chǎn)知識和管理能力考試成績合格證明的，得4（略），最高得4（略）。注：以有效證書或成績合格證明文件為評審依據(jù)。”答4：見更正內(nèi)容。問5：招標(biāo)文件-第四章評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)-詳細(xì)審查-評（略）標(biāo)準(zhǔn)-相關(guān)認(rèn)證：投標(biāo)人具有經(jīng)中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的：（1）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證