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9.4

低于成本報(bào)價(jià)

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)從發(fā)包人要求和投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成等方面綜合考慮對(duì)投標(biāo)人是否低于其個(gè)別成本進(jìn)行認(rèn)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審認(rèn)為其不低于成本的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。投標(biāo)人不能說明或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為說明不合理的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作否決處理。

啟動(dòng)低于成本評(píng)審的具體標(biāo)準(zhǔn)： 投標(biāo)報(bào)價(jià)滿足下列情形之一時(shí)啟動(dòng)低于成本評(píng)審：1、通過初步評(píng)審合格投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)的（略）%（不含本數(shù)）且低于所有通過初步評(píng)審合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的（略）%（不含本數(shù)）。2、對(duì)于投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)（略）%（不含本數(shù)）的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員半數(shù)以上認(rèn)為該投標(biāo)人不能合理說明的，認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作否決處理。持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由，拒絕簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意。

9.6

確定中標(biāo)人

如投標(biāo)人被推薦為第一中標(biāo)候選人的多個(gè)標(biāo)段配置了相同的項(xiàng)目經(jīng)理和施工負(fù)責(zé)人，則按如下方式選擇其中一個(gè)標(biāo)段作為中標(biāo)人：（略）

□ 由投標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段，選擇原則（略） 。

? 由招標(biāo)人選擇中標(biāo)的合同段，選擇原則（略） 確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。

注：（1）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。

（2（略）建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委（略）號(hào)令）第五十八條，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

（3（略）建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（八部委2號(hào)令）第四十條，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對(duì)招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。

2.2.4（3）

承包人實(shí)施方案評(píng)（略）標(biāo)準(zhǔn)

設(shè)計(jì)大綱

8

1、設(shè)計(jì)詳細(xì)說明:根據(jù)項(xiàng)目背景、項(xiàng)目（略）析是否全面、有效，有針對(duì)性進(jìn)行評(píng)（略），優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項(xiàng)滿（略）2.0（略）。

2、設(shè)計(jì)工作方案:根據(jù)設(shè)計(jì)工作方案否科學(xué)、合理、符合進(jìn)行評(píng)（略），優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項(xiàng)滿（略）2.0（略）。

3、質(zhì)量及進(jìn)度保障措施:科學(xué)合理、可操作性進(jìn)行評(píng)（略），優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項(xiàng)滿（略）2.0（略）。

4、設(shè)計(jì)重點(diǎn)難點(diǎn)（略）析及解決方案，服務(wù)承諾完（略）、準(zhǔn)確、合理，承諾內(nèi)容明確，優(yōu)得1.5-2.0（略），良得1.0-1.4（略），差得0.5-0.9（略），無得0（略）；本項(xiàng)滿（略）2.0（略）。

施工組織設(shè)計(jì)

（略）

1、施工方案與技術(shù)措（略）的難點(diǎn)，重點(diǎn)，特點(diǎn)作出了認(rèn)真仔細(xì)的（略）析，提出的施工方案與技術(shù)措（略）實(shí)際情況，（略）析全面、方案可實(shí)施性強(qiáng)、技術(shù)措施得當(dāng)?shù)牡?.5-2.0（略）；（略）析、方案可實(shí)施性、技術(shù)措施一般的得1.0-1.4（略）；（略）析、方案可實(shí)施性、技術(shù)措施差的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項(xiàng)最高得2（略）。

2、質(zhì)量管理體系與措施：措施詳盡、合理，重要部位控制（略）需要，目標(biāo)質(zhì)量滿足招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的得1.5-2.0（略）；措施較詳盡、合理（略）實(shí)際情況，重要部位控制措施（略）需要，目標(biāo)質(zhì)量基本滿足招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定的得1.0-1.4（略）；措施差（略）實(shí)際情況差，質(zhì)量管理體系與措施（略）析不到位的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項(xiàng)最高得2（略）。

3、安全管理體系與措施：措施詳盡、合理，滿足有關(guān)安全要求的規(guī)定的得1.5-2.0（略）；措施一般，基本滿足有關(guān)安全要求的規(guī)定的得1.0-1.4（略）；措施差，安全（略）析不到位的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項(xiàng)最高得2（略）。

4、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施：措施詳盡、合理，滿足有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)定的得1.5-2.0（略）；措施一般，基本滿足有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)定的得1.0-1.4（略）；措施差，對(duì)環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（略）析差的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項(xiàng)最高得2（略）。

5（略）進(jìn)度計(jì)劃與措施、資源配備計(jì)劃：計(jì)劃邏輯性強(qiáng)，工序穿（略）進(jìn)度保證措施可行的得1.5-2.0（略）；計(jì)劃邏輯性一般，工序穿插基（略）進(jìn)度保證措施基本可行的得1.0-1.4（略）；計(jì)劃邏輯性差，工序（略）進(jìn)度保證措施差的得0.5-0.9（略），無不得（略），本項(xiàng)最高得2（略）。