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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-12-09在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 關(guān)于征求《襄陽(yáng)市區(qū)發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 關(guān)于征求《（略）發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告時(shí)間：（略）-（略）-（略）索引號(hào)：（略）-（略）類：（略）建設(shè)（含住房）發(fā)布機(jī)構(gòu)：（略）住房和（略）公開(kāi)日期：（略）-（略）-（略）標(biāo)題：關(guān)于征求《（略）發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告文號(hào)：無(wú)主題詞：生效時(shí)間：（略）-（略）-（略）終止時(shí)間：（略）-（略）-（略）來(lái)源：為（略）住房保障體系，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)）《住建部關(guān)于做好收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建保〔（略）〕（略）號(hào)）等文件精神，（略）住房和（略）實(shí)際并參考外地經(jīng)驗(yàn)，綜合各有關(guān)單位意見(jiàn)，研究制定了《（略）發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案》（征求意見(jiàn)稿）?，F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，時(shí)限為一個(gè)月（（略）年（略）月9日－（略）年1月9日），相關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)及時(shí)反饋。聯(lián)系人：（略）系（略）1.關(guān)于《（略）發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案》的起草說(shuō)明??????2.（略）發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案（征求意見(jiàn)稿）??????????????????（略）住房和（略）??????????????????????????????（略）年（略）月6日附件1關(guān)于《（略）發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案》的起草說(shuō)明?為（略）住房保障體系，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)）《住建部關(guān)于做好收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建?！玻裕常裕┨?hào)）等文件要求，（略）實(shí)際，起草了《（略）發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）?，F(xiàn)將《工作方案》有關(guān)情況說(shuō)明如下：一、《工作方案》出臺(tái)的背景（略）年（略）月，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，解決（略）住房突出問(wèn)題，要重視解（略）民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)的人員等住房困難群體住房問(wèn)題，努力做到住有所居、職住平衡。（略）年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)，明確了保障性租賃住房的基礎(chǔ)制度和支持政策。（略）年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)），明確在原有以配租為主的住房保障體系基礎(chǔ)上拓展配售型保障（略）保障基本需求、（略）場(chǎng)滿足多層次住房需求，建立租購(gòu)并舉的住房制度。（略）年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（略）建設(shè)部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、金（略）切實(shí)做好保交房工作總體方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)），明確要切實(shí)做好處置商品住房爛尾風(fēng)險(xiǎn)、消化存量商品房、處置閑置存量土地等重點(diǎn)工作，促進(jìn)（略）場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。（略）年6月，?。裕┙ㄔO(shè)部印發(fā)了《住建部關(guān)于做好收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建?！玻裕常裕┨?hào)）。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，健全多主體供給、（略）保障、租購(gòu)并舉的住房制度，加大工薪收入住房困難群體住房保障（略）年7月起草了工作方案。二、《工作方案》的起草依據(jù)主要是依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（略）建設(shè)部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、金（略）切實(shí)做好保交房工作總體方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)）、《（略）建設(shè)部關(guān)于做好收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建保〔（略）〕（略）號(hào)），參考《（略）規(guī)劃建設(shè)保障性住房實(shí)施方案》、《（略）發(fā)展配售型保障性住房的試點(diǎn)工作（略）配售型保障性住房建設(shè)管理辦法（試行）》三地有關(guān)文件精神。三、《工作方案》的起草過(guò)程（略）年1月，?。裕┙ㄔO(shè)部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于申報(bào)保障性住房建設(shè)和城中改造政策（略）和項(xiàng)目的通知》建辦保函〔（略）〕（略）號(hào)文件，要求:“將保障性住房建設(shè)政策支持范圍（略）會(huì)首（略）常住人口（略）以上（略）;（略）改造支持政策（略）會(huì)（略）常住人口（略）以上（略）。屬于（略）和老工業(yè)基地（略）常住人口可適當(dāng)放寬”。為搶抓機(jī)遇（略）第一時(shí)間對(duì)政策進(jìn)行宣（略）管委會(huì)召開(kāi)了多次協(xié)調(diào)會(huì)議。為（略）功能短板，提（略）高質(zhì)量發(fā)展，（略）年1月（略）日（略）申報(bào)了1個(gè)保障性住房項(xiàng)目：（略）地塊保障性住房項(xiàng)目。（略）年6月（略）日，住（略）建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于做好收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房有關(guān)工作的通知》（建?！玻裕常裕┨?hào)）。6月（略）日，住建部召開(kāi)收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性住房工作視頻會(huì)議。（略）立即組織起草專班，參（略）、（略）保障性住房政策規(guī)定，明確了發(fā)展配售型保障性住房試點(diǎn)工作方案的主要任務(wù)和主要責(zé)任單位，在與各項(xiàng)責(zé)任牽頭單位溝通、商議的基礎(chǔ)上，于（略）年7月（略）日完成初稿。（略）年8月（略）通過(guò)OA書(shū)面征求了（略）個(gè)牽頭單位意見(jiàn)，共收到3個(gè)單位共（略）條修改（略）自然資源和（略）提出的：①將“土地政策”第1條中的“土地供應(yīng)前，（略）自然資源和（略）根（略）、（略）發(fā)改委明確的房屋配售條件和配售價(jià)格，按照保障性住房用地面積以及土地拆遷凈地成本，確定土地劃撥價(jià)款，簽訂《劃撥土地使用協(xié)議》?！毙薷臑椤埃裕┳匀毁Y源和（略）根（略）、（略）發(fā)改委明確的房屋配售條件和配售價(jià)格，按照保障性住房用地面積以（略）域平均拆遷成本，評(píng)估確定土地劃撥價(jià)款，核發(fā)《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書(shū)》?！雹趯ⅰ巴恋卣摺钡?條中的“原出讓土地可按劃撥方式使用土地，并（略）場(chǎng)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)方式，為保障房實(shí)施主體（略）用地審批手續(xù)?！保裕┩恋貎?chǔ)備，經(jīng)審批后依法（略）劃撥用地手續(xù)，用于保障性住房建設(shè)?！庇枰裕裕└鶕?jù)各牽頭單位建議，對(duì)《工作方案》進(jìn)行了修改完善。四、《工作方案》主要內(nèi)容《工作方案》主要包括四部（略）內(nèi)容，（略）別是總體要求、主要任務(wù)、支持政策、保障措施：（一）總體要求1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，規(guī)劃建設(shè)保障性住房，推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，促進(jìn)（略）場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和民生改善。2.工作目標(biāo)。按照綠色、低碳、智能、安全的標(biāo)準(zhǔn)，做好配售型保障性住房建設(shè)、供應(yīng)、使用和監(jiān)督等工作。從解決最困難工薪收入群體住房問(wèn)題入手，逐步擴(kuò)大到（略）個(gè)工薪收入群體。3.主要原則。堅(jiān)持以需定建。摸清工薪收入群體（略）需要的引進(jìn)人才等群體的底數(shù)和需求，科學(xué)制定配售型保障性住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。堅(jiān)持資金平衡。按照工薪收入群體可負(fù)擔(dān)、項(xiàng)目資金可平衡、發(fā)展可持續(xù)的原則。（略）場(chǎng)化方式運(yùn)作，保本微利原則配售。堅(jiān)持試點(diǎn)先行。按照盡力而為、量力而行原則，（略）輕重緩急，優(yōu)先選擇群眾需求集中、規(guī)劃條件成熟、交通便利、配套設(shè)（略）域?qū)嵤┰圏c(diǎn)，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，逐步將范圍擴(kuò)（略）。堅(jiān)持精準(zhǔn)保障。從解決最困難工薪收入群體住房問(wèn)題入手，合理確定保障范圍、準(zhǔn)入條件、保障標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)保障。重點(diǎn)面向長(zhǎng)期買(mǎi)不起商品房的工薪收入群體，逐步擴(kuò)大到（略）個(gè)工薪收入群體。（二）主要任務(wù)1.開(kāi)展供需調(diào)查。將配售型保障性住房作為住房發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，堅(jiān)持以需定建，摸清底數(shù)和需求，科學(xué)制定配售型保障性住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。面向工薪收入群體（略）需要的引進(jìn)人才等群體開(kāi)展群體結(jié)構(gòu)（略）析、住房需求調(diào)查，結(jié)合（略）場(chǎng)情況，科學(xué)（略）析測(cè)算配售型保障性住房潛在需求和供給能力。（責(zé)任單位：（略）住房和（略）、（略）自然（略）（（略）管委會(huì)））2.（略）可（略）別指定1-2家國(guó)有（略），負(fù)責(zé)配售型保障性住房項(xiàng)目的建設(shè)、籌集、配售、回購(gòu)等工作。配售型保障性住房項(xiàng)目應(yīng)編制建設(shè)籌集方案、資金平衡方案、周邊公共設(shè)施建設(shè)方案，可采取新建、存量住房轉(zhuǎn)化等方式籌集，也可將保障性住房規(guī)劃建設(shè)（略）改造、（略）更新、危舊房改造、低效用地再開(kāi)發(fā)試點(diǎn)等工作有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)妥推進(jìn)。（略）級(jí)可指定1-2家國(guó)有企業(yè)收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性（略）（（略））3.組織（略）擬定（略）組織相關(guān)部門(mén)對(duì)是否符合規(guī)劃、戶型面積、公共配套、資金平衡等要求進(jìn)行聯(lián)合審查。審查通過(guò)的項(xiàng)目由其所在地的住房保障部門(mén)發(fā)布意向登記公告，申購(gòu)意向達(dá)到籌集套數(shù)（略）%以（略）可啟動(dòng)實(shí)施。配售型保障性住房按照以需定建的原則，優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為（略）域，面積以（略）至（略）平方米的戶型為主，收購(gòu)項(xiàng)目單套住房建筑面積和套型比例可適當(dāng)放寬，最大不超過(guò)（略）平方米。新建項(xiàng)目取得施工許可、存量住房轉(zhuǎn)化和收購(gòu)項(xiàng)目的不動(dòng)（略）名下，（略）政府同意后，（略）住房保障主管部門(mén)申報(bào)保（略）計(jì)劃。（責(zé)任（略）（（略））4.確定配售對(duì)象。配售型保障性住房按項(xiàng)目接受申請(qǐng)。配售對(duì)象包（略）常住人口家庭（略）類人才。申請(qǐng)條件（略）申請(qǐng)家庭（本人及配偶、未成年子女，或單身成年人）在（略）無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且3年內(nèi)無(wú)產(chǎn)權(quán)交易記錄；家庭人均可支配收入不超（略）上年度人均可支配收入的2倍，（略）類人才不受收入條件限制；申請(qǐng)人（略）常住人口且（略）繳納職工社保（五項(xiàng)中任意一項(xiàng)）,（略）類人才不受該條件限制。一個(gè)家庭只能申購(gòu)一套配售型保障性住房。按照保基本的原則，（略）內(nèi)項(xiàng)目申請(qǐng)情況，對(duì)符合條件的未保障家庭建立輪候庫(kù)，該家（略）內(nèi)其他項(xiàng)目再次提出申請(qǐng)時(shí)仍符合保障條件的，予以優(yōu)先保障。已享受過(guò)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房等政策性住房的家庭申請(qǐng)配售型保障性住房，需按規(guī)定騰退原政策性（略）（（略）管委會(huì)）、（略）人才辦）5.確定配售價(jià)格。按照基本覆蓋劃撥土地成本和建安成本以及不超過(guò)5%的利潤(rùn)，測(cè)算確定配售型保障性住房銷(xiāo)售價(jià)格。項(xiàng)目（略）擬定項(xiàng)目的配售均價(jià)，（略）住房和（略）會(huì)同發(fā)改、自然資（略）建設(shè)部門(mén)（略）根據(jù)核定均價(jià)，（略）棟、（略）層、朝向、戶型等因素，擬定單套房屋銷(xiāo)售價(jià)格，實(shí)行一房一價(jià)且原則上一年內(nèi)不得調(diào)（略）。一房一價(jià)信息應(yīng)向社會(huì)公布，接受監(jiān)督。（責(zé)任單位：（略）住房和（略）、（略）發(fā)改委（略）（（略））6.制定配售流程。配售型保障性住房項(xiàng)目實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)（略）根據(jù)房源供應(yīng)情況，按照“一項(xiàng)目一銷(xiāo)售方案”原則，制（略）面向公眾發(fā)布配售公告，內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、戶型及不同家庭人數(shù)優(yōu)先保障（略）間（人數(shù)多優(yōu)先保障大戶型）、房源數(shù)量、準(zhǔn)入條件、銷(xiāo)售價(jià)格及登記方式等；申（略）提交購(gòu)房申請(qǐng)、（略）明、戶口簿（居住證）、婚姻情況證明，社保信息、不動(dòng)產(chǎn)查詢情況、人才認(rèn)定結(jié)果（略）受理，項(xiàng)目所（略）住房保障部門(mén)進(jìn)行初審，（略）保（略）會(huì)同公安、人社、（略）不動(dòng)產(chǎn)登記等部門(mén)復(fù)審，復(fù)審結(jié)（略）并在項(xiàng)目所在地（略）上公示結(jié)果，公示期不少于7天。經(jīng)公示無(wú)異議后，確定保障資格。若申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)項(xiàng)目房源數(shù)量，可按照項(xiàng)目房源組織搖號(hào)，搖號(hào)過(guò)程接受公證機(jī)關(guān)的公證。若申請(qǐng)人數(shù)未超過(guò)項(xiàng)目（略）按照申請(qǐng)家庭申購(gòu)時(shí)間（含意向登記時(shí)間）順序，排出選房次序，申購(gòu)家庭按照選房次