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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-12-16在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 省自然資源廳 省生態(tài)環(huán)境廳 省財(cái)政廳 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 國家金融監(jiān)督管理總局湖北監(jiān)管局 省地方金融管理局 中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局 省林業(yè)局關(guān)于全面加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知。現(xiàn)邀請(qǐng)全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）、州、（略）、神（略）自然資源和（略）、（略）、（略）、金（略）、地方金融管理部（略）：為進(jìn)一步落實(shí)《自然資源部生態(tài)環(huán)境部財(cái)政（略）場(chǎng)監(jiān)（略）國家金融監(jiān)（略）中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)國家林（略）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔（略）〕1號(hào)）要求，全面（略）綠色礦山建設(shè)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，聚焦全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，全面（略）綠色礦山建設(shè)。到（略）年底，（略）綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制更加完善，力爭持證在產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模為大型的礦山（略）%以上、中型的礦山（略）%以上要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山參照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步（略）礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，（略）加快建設(shè)全國構(gòu)建（略），加快建成（略）崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐提供有力礦產(chǎn)資源保障。二、全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)（一）加強(qiáng)綠色礦山組織指導(dǎo)。（略）、（略）自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)本地綠色礦山建設(shè)組織工作，在開展充（略）摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定本地綠色礦（略）線圖，強(qiáng)化政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，抓好重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)礦山綠色礦山創(chuàng)建。（二）壓實(shí)礦山企業(yè)主體責(zé)任。礦山企業(yè)是綠色礦山創(chuàng)建的責(zé)任主體，應(yīng)牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深刻理解綠色礦山的真正內(nèi)涵與重要意義，充（略）認(rèn)識(shí)綠色生態(tài)開發(fā)是關(guān)系到礦山企業(yè)生存發(fā)展的重要舉措，是礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型發(fā)展的（略）。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計(jì)開采，依據(jù)礦山開發(fā)利用、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)等方案實(shí)施，堅(jiān)持源頭管理，切實(shí)落實(shí)“邊開采、邊修復(fù)”等要求，把創(chuàng)建綠色礦山與推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展緊密結(jié)合，不斷提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平。（三）（略）類推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。所有新建礦山（包括因礦業(yè)權(quán)（略）合而新設(shè)的礦山）要嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)運(yùn)行，正式投產(chǎn)后1至2年內(nèi)應(yīng)通過綠色礦山評(píng)估，高標(biāo)準(zhǔn)建成綠色礦山。各級(jí)自然資源主管部門在出讓采礦權(quán)時(shí)要將綠色礦山相關(guān)要求和違約責(zé)任納入出讓合同。正常運(yùn)營在產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設(shè)要求加快升級(jí)改造，在（略）延續(xù)、變更手續(xù)時(shí)，應(yīng)明確綠色礦山建設(shè)時(shí)限和要求。鼓勵(lì)自然資源主管部門與礦山企業(yè)簽訂綠色礦山建設(shè)合同，或以補(bǔ)充出讓協(xié)議的形式確定綠色礦山建設(shè)要求，落實(shí)綠色礦山建設(shè)任務(wù)。剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年的在產(chǎn)礦山，要求按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，著重做好閉坑前的污染防治，以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等工作。（四）切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)礦種、露天礦山和大、中型礦山綠色礦山建設(shè)。落實(shí)《（略）礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（（略）—（略）年）》要求，持續(xù)推動(dòng)磷礦綠色礦山創(chuàng)建，“十四五”規(guī)劃期末仍要保留的磷礦礦山和“十五五”規(guī)劃期新建磷礦礦山，要全部納入綠色礦山創(chuàng)建范圍，原則上都應(yīng)達(dá)到國家級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。大型建筑石料類礦山和第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察后保留的飾面石材礦山要力（略）級(jí)綠色礦山，達(dá)到國家級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；新建飾面石材礦山建成投產(chǎn)后原則上3年內(nèi)要達(dá)到國家級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。符合國家級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，（略）自然資源廳根據(jù)實(shí)際情況向自然資源部推薦納入國家級(jí)綠色礦山名錄。除建筑石料、飾面石材外的其他生產(chǎn)規(guī)模為大型的礦山要力爭建成國家級(jí)綠色礦山；所有生產(chǎn)規(guī)模為中型的露天礦山要力（略）級(jí)綠色礦山，爭取達(dá)到國家級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。到（略）年底，滿足綠色礦山先決條件且應(yīng)開展綠色礦山建設(shè)的各類礦山，除不可抗力客觀因素和確有特殊原因暫時(shí)無法達(dá)到國家級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，都要力爭（略）級(jí)綠色礦山，并積極升級(jí)改造達(dá)到國家級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，礦（略）（（略）、（略））不得再新設(shè)同類型礦業(yè)權(quán)。推進(jìn)小型礦山（略）合后開展綠色礦山創(chuàng)建，剩余儲(chǔ)量可采年限不足3年暫時(shí)不具備（略）合條件的礦山在資源儲(chǔ)量開采完畢后逐步退出。（五）推動(dòng)綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)礦山企業(yè)與相關(guān)高校、科研院所以及下游加工企業(yè)合作，（略），開展開采、選冶、加工、綜合利用等各環(huán)節(jié)科技攻關(guān)，不斷提升科技創(chuàng)新水平。鼓勵(lì)采用《國家重點(diǎn)推廣的低碳技術(shù)目錄》《礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄》《國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄》中的技術(shù)，推動(dòng)礦山綠色低碳轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)先進(jìn)礦山企業(yè)與同類型礦山開展各種技術(shù)交流與協(xié)作，加大先進(jìn)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用。支持礦山企業(yè)加快融合5（略）、人工智能等信息化技術(shù)應(yīng)用，建立完善礦（略）。三、嚴(yán)格綠色礦山自評(píng)和第三方評(píng)估（六）規(guī)范礦山企業(yè)自評(píng)。具備綠色礦山建設(shè)條件的礦山企業(yè)可自行或委托其他機(jī)構(gòu)開展綠色礦山自評(píng)，礦山自評(píng)應(yīng)嚴(yán)格遵循科學(xué)、客觀、真實(shí)的原則，對(duì)照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)開展逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，如實(shí)反映綠色礦山建設(shè)的現(xiàn)狀和成效。礦山企業(yè)對(duì)自評(píng)估報(bào)告及其他申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消其申報(bào)資格。（七）嚴(yán)格第三方評(píng)估。（略）自然資源廳委托確定的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，健全完善管理制度，加強(qiáng)評(píng)價(jià)程序和評(píng)估人員管理，提升第三方評(píng)估質(zhì)量。對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)存在自然資規(guī)〔（略）〕1號(hào)文件中《綠色礦山第三方評(píng)估工作要求》所列違規(guī)行為的，（略）自然資源廳將予以通報(bào)并納入黑名單，3年內(nèi)不再采信其綠色礦山評(píng)估服務(wù)結(jié)果。四、加強(qiáng)綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理（八）（略）級(jí)推進(jìn)擇優(yōu)上報(bào)。經(jīng)礦山企業(yè)自評(píng)達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求的，由礦山企業(yè)自主依（略）級(jí)自然資源主管部門申報(bào)納入綠色礦山名錄。（略）級(jí)自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)礦山企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，并出具意見。初審?fù)ㄟ^的，（略）級(jí)自然資源主管部門，（略）級(jí)自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門審核并出具意見。（略）級(jí)初審、（略）級(jí)審核通過的，（略）自然資源廳委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展（略）核查評(píng)估。經(jīng)第三方評(píng)估達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求的，（略）自然資源廳根據(jù)工作實(shí)際，會(huì)同相關(guān)部門、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展抽查復(fù)核，確認(rèn)后向社會(huì)公示。公示無異議的，依程（略）級(jí)綠色礦山名錄。（略）自然資源廳將依（略）級(jí)綠色礦山名錄中擇優(yōu)向自然資源部推薦申報(bào)國家級(jí)綠色礦山。（略）、（略）級(jí)綠色礦山名錄，前期（略）、（略）級(jí)綠色礦山名錄（儲(chǔ)備庫）的綠色礦山，（略）、（略）級(jí)自然資源主管部門按照評(píng)價(jià)指標(biāo)開展復(fù)核，并出具復(fù)核意見。經(jīng)復(fù)核通過的，（略）自然資源廳一并納入第三方評(píng)估范圍。經(jīng)第三方評(píng)估合格的，（略）級(jí)綠色礦山名錄。達(dá)到國家級(jí)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的，（略）級(jí)綠色礦山名錄后向自然資源部推薦申報(bào)國家級(jí)綠色礦山。（略）不（略）級(jí)綠色礦山評(píng)價(jià)指標(biāo)要求，統(tǒng)一采用（略）值的國家級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)作為開展第三方評(píng)估工作的主要依據(jù)。（九）建立綠色礦山臺(tái)賬清單。（略）、（略）自然資源主管部門每年定期對(duì)本地綠色礦山建設(shè)情況開展調(diào)查摸底，跟進(jìn)已納入綠色礦山名錄的礦山建設(shè)情況，掌握未納入名錄礦山的建設(shè)情況，建立年度綠色礦山建設(shè)底數(shù)臺(tái)賬清單，底數(shù)臺(tái)賬根據(jù)礦山企業(yè)變化情況和綠色礦山建設(shè)實(shí)施進(jìn)展實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。（略）、（略）級(jí)自然資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)本地綠色礦山建設(shè)跟蹤指導(dǎo)，每半年向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送綠色礦山建設(shè)情況。（十）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)自然資規(guī)〔（略）〕1號(hào)文件中《綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理要求》，按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，每年抽取不低于（略）%的綠色礦山納入隨機(jī)抽查名單，對(duì)綠色礦山開展實(shí)地核查。凡屬于《綠色礦山名錄動(dòng)態(tài)管理要求》明確需移出綠色礦山名錄問題情形的，及時(shí)按程序移出名錄。被移出全國綠色礦山名錄的礦山企業(yè)，3年內(nèi)不得申報(bào)國家級(jí)綠色礦山，1年內(nèi)不得重（略）級(jí)綠色礦山。（略）級(jí)綠色礦山名錄1年后，經(jīng)核實(shí)（略）改完成達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的礦山，可重（略）級(jí)綠色礦山。五、強(qiáng)化政策支持（十一）加大稅收及信貸優(yōu)惠政策支持力度。納入綠色礦山名錄的礦山企業(yè)，在《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》范圍內(nèi)，符合條件經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可依法減按（略）%稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)綠色礦山特色信貸產(chǎn)品，將實(shí)施綠色信貸的成果指標(biāo)納入考評(píng)體系。對(duì)于綠色礦山（略）采礦權(quán)抵押的，加快審批效率；（略）場(chǎng)化法治化原則給予差異化貸款利率優(yōu)惠。（十二）強(qiáng)化用地、用礦、用林政策支持。綠色礦山建設(shè)項(xiàng)目納入各級(jí)國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排，保障綠色礦山建設(shè)中合理的用地需求。支持在礦業(yè)權(quán)出讓時(shí)探索“礦產(chǎn)＋土地＋林地＋草地”等不同自然資源組合供應(yīng)。支持綠色礦山復(fù)墾盤活存量工礦用地，將綠色礦山企業(yè)依法取得的存量建設(shè)用地復(fù)墾為農(nóng)用地的，驗(yàn)收合格后，騰退的建設(shè)用地指標(biāo)在滿足本礦山企業(yè)建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，（略）（（略）、（略））統(tǒng)籌安排。在礦業(yè)權(quán)出讓、（略）合及（略）建設(shè)用地、用林、用草等審批事項(xiàng)時(shí)，依法依規(guī)對(duì)綠色礦山企業(yè)予以重點(diǎn)支持。符合協(xié)議出讓情形的礦業(yè)權(quán)，允許優(yōu)先以協(xié)議出讓方式有償出讓給綠色礦山企業(yè)。在符合國家、（略）內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的前提下，探索對(duì)實(shí)行總量調(diào)控的礦種，資源配置允許優(yōu)先向綠色礦山安排，并給予一定年度開采指標(biāo)支持。在符合相關(guān)程序的前提下，對(duì)綠色礦山企業(yè)在涉及礦產(chǎn)資源規(guī)劃調(diào)（略），（略）范圍等方面給予支持。六、健全工作機(jī)制（十三）強(qiáng)化部門協(xié)同配合。（略）、（略）、（略）各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、財(cái)政、（略）場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、證券監(jiān)管（略）領(lǐng)導(dǎo)下建立常態(tài)化綠色礦山建設(shè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各相關(guān)部門按照職責(zé)（略）工密切配合，健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合職能職責(zé)加強(qiáng)綠色礦山動(dòng)態(tài)監(jiān)管，共同（略）綠色礦山建設(shè)。（十四）明確職責(zé)（略）工。自然資源主管部門負(fù)責(zé)礦山“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）監(jiān)管、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等執(zhí)行情況的監(jiān)管。生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)督、污染防治監(jiān)管。財(cái)政部門負(fù)責(zé)綠色礦山評(píng)估認(rèn)定工作經(jīng)費(fèi)的保障。（略）場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)落實(shí)綠色金融政策，支持礦山企業(yè)綠色發(fā)展。證券監(jiān)管主管部門負(fù)責(zé)支持符合條件的綠色礦山企業(yè)在（略）融資。林業(yè)部門負(fù)責(zé)礦山占用林地草地的手續(xù)（略）、臨時(shí)占用林地到期后植被恢復(fù)以及礦山（略）臨時(shí)占用草地到期后植被恢復(fù)的監(jiān)管。（十五）加強(qiáng)考核監(jiān)督。（略）績效考核體系和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合實(shí)際開展綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)和考核工作。各級(jí)相關(guān)部門要健全完善綠色礦山建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，對(duì)綠色礦山建設(shè)組織不力，建設(shè)進(jìn)展滯后，實(shí)施成效不明顯的，（略）級(jí)相關(guān)部門將依職能職責(zé)加強(qiáng)督辦。各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門定（略）內(nèi)礦山的綠色礦山建設(shè)情況開展跟蹤評(píng)價(jià)和考核，對(duì)未按照要求開展綠色礦山建設(shè)或未完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的，應(yīng)定期進(jìn)行通報(bào)，并加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)；對(duì)鞏固綠色礦山建設(shè)成效不力，存在需移出綠色礦山名錄問題情形的，及時(shí)申請(qǐng)移出綠色礦山名錄。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，及時(shí)移交職能部門依法處理。相關(guān)部門將涉企行政處罰信息統(tǒng)一歸集至國家（略），記于企業(yè)名下并向社會(huì)公示。強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核，（略）自然資源廳聯(lián)合相關(guān)部門，定期或不定期對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，同時(shí)，建立投訴處理機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，杜絕第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)違法違規(guī)評(píng)估行為。本文件自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。附件：（略）綠色礦山管理辦（略）自然資源廳?（略）生態(tài)環(huán)境（略）財(cái)政廳?（略）場(chǎng)（略）國家金融監(jiān)（略）?（略）地方（略）中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（略）湖（略）年（略）月5日附（略）綠色礦山管理辦法第一章　總　　則第一條　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《自然資源部　生態(tài)環(huán)境部　財(cái)政部?。裕﹫?chǎng)監(jiān)（略）　國家金融監(jiān)（略）　中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)　國家林（略）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綠色礦山建設(shè)的通知》（自然資規(guī)〔（略）〕1號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及政策文件規(guī)定，結(jié)（略）實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法適（略）域范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的新建、改擴(kuò)建、生產(chǎn)礦山（證照合法有效、近3年內(nèi)正常生產(chǎn)、剩余儲(chǔ)量可采年限不低于3年）的綠色礦山建設(shè)管理活動(dòng)。第三條　本辦法所稱綠色礦山是指在礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程中，實(shí)施科學(xué)有序開采，（略）及周邊生態(tài)環(huán)境擾動(dòng)