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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-12-26在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 宜賓市水利局關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記治水重要論述精神，緊緊圍繞加快建設(shè)更高水平法治宜賓目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)（略）建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，不斷深化水利法治建設(shè)，全面履行法定職責(zé)，堅(jiān)（略）建設(shè)。（略）建設(shè)重點(diǎn)工作安排》（宜府辦函〔（略）〕（略）號(hào)）、中（略）委全面（略）委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《中（略）委全面（略）委員會(huì)（略）年工作要點(diǎn)》的通知（宜法委發(fā)〔（略）〕3號(hào)）等相關(guān)文件的工作要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)（略）建設(shè)情況（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平（略）建設(shè)工作，積極踐行習(xí)近平法治思想，（略）法治建設(shè)。一是擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃。年初制定《宜（略）年普法依法治理工作要點(diǎn)（略）機(jī)關(guān)各機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，將各項(xiàng)學(xué)習(xí)宣傳任務(wù)進(jìn)行合理（略）工，明確學(xué)習(xí)要求。二是加強(qiáng)習(xí)近平法治思（略）黨組堅(jiān)持把全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)（略）組專(zhuān)題學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想基本精神，把握核心要義，推動(dòng)工作和實(shí)踐。三是強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。結(jié)合黨組學(xué)習(xí)及支部學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法（略）建設(shè)行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)（略）問(wèn)》及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，深刻理解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的豐富內(nèi)涵，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。（二）全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)（略）主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)水利法治建設(shè)取得新成效。一是帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神和（略）組學(xué)習(xí)會(huì)和支部“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)新修訂的《行政復(fù)議法》等相關(guān)行政法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于治水重要論述。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃一月一次的“初心課堂”主題教育活動(dòng)，給每個(gè)干部職工提供上臺(tái)演講和思想交流的機(jī)會(huì)。二是認(rèn)真履行職責(zé)，親自謀（略）執(zhí)法體制改革方案、集中普法宣傳、行政訴訟應(yīng)對(duì)、優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境“放管服”改革等工作，全面推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，（略）領(lǐng)導(dǎo)班子參加法治宣傳活動(dòng)。三是督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度、行政執(zhí)法決定法治審核制度、規(guī)范性文件審查制度等，推動(dòng)完善部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督。四是帶頭尊法學(xué)法守法用法，部署年度普法計(jì)劃，帶頭參加國(guó)家工作人員學(xué)法考法，推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制在本機(jī)關(guān)落地落實(shí)。（三）扎實(shí)開(kāi)展水利普法宣傳活動(dòng)1、踐行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“世界水日·中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)今年3月（略）日至（略）日，圍繞第三十二屆“世界水日”和第三十七屆“中國(guó)水周”的宣傳主題，采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳氛圍。一是組織多部門(mén)（單位）（略）中山（略）聯(lián)合開(kāi)展“世界水日”“中國(guó)水周”（略）宣傳活動(dòng)。宣傳（略）共（略）宣傳資料（略）余份，接受群眾咨詢(xún)（略）余人次；二是開(kāi)展水法規(guī)宣傳進(jìn)（略）、（略）、進(jìn)工地宣傳活動(dòng)；三是宜（略）、瀘（略）牽頭組織公安、司法、海事、（略）（（略））相關(guān)部門(mén)，（略）、（略）長(zhǎng)江交界水域開(kāi)展綜合執(zhí)法巡查，深入（略）域、跨部門(mén)、信息互通、問(wèn)題互商、力量互借、優(yōu)勢(shì)互（略）綜合執(zhí)法機(jī)制；四是組織召開(kāi)“水行政執(zhí)法暨送法為企業(yè)、法治促發(fā)展”培訓(xùn)座談會(huì)，會(huì)前精心策劃，組織編制了《水行政執(zhí)法典型案件匯編》作為會(huì)議材料。培訓(xùn)會(huì)邀請(qǐng)了熟悉公益訴訟、行政處罰的法律專(zhuān)家進(jìn)行了精彩（略）機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)人結(jié)合管理實(shí)際開(kāi)展了法治宣（略）建設(shè)行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)（略）問(wèn)》集（略）負(fù)責(zé)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)和骨干人員，重點(diǎn)涉水企業(yè)參加了培訓(xùn)會(huì)。2、大力開(kāi)展日常普法（略）建設(shè)常規(guī)性開(kāi)展水利普法下基層，水利法規(guī)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)（略）、進(jìn)黨?；顒?dòng)，大力宣傳《節(jié)約用水條例》《水土保持法》《長(zhǎng)江保護(hù)法》《（略）南廣河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)。聚焦經(jīng)營(yíng)主體“急難愁盼”問(wèn)題，以本行業(yè)法治服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn)開(kāi)展“水利送法為企業(yè)、法治促發(fā)展”普法宣傳活動(dòng)，為重點(diǎn)涉水企業(yè)編制（略）發(fā)《企業(yè)涉水法律法規(guī)應(yīng)用問(wèn)答》普法宣傳資料，探索水利普法宣傳方式從傳統(tǒng)的“大水漫灌”轉(zhuǎn)化為“精準(zhǔn)滴灌”。積極開(kāi)展“以案釋法”，（略）水行政執(zhí)法典型案件通報(bào)兩期。積（略）人大執(zhí)法監(jiān)督，借勢(shì)借力促進(jìn)本部門(mén)法（略）、（略）公眾號(hào)、QQ工作群、（略）群、（略）LED大屏等方式，結(jié)合“法治四川行”一月一主題法治宣傳教育活動(dòng)，全年不間斷開(kāi)展各項(xiàng)普法宣傳工作，主要包括：學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、《民法典》、宜小法普法、《未成年人保護(hù)法》、《家庭教育促進(jìn)法》、“公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)”、《（略）綠化條例》、第（略）個(gè)稅收宣傳月、全國(guó)第（略）個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日、《反有組織犯罪法》知識(shí)競(jìng)賽、“大力弘揚(yáng)憲法精神推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革年度法律知識(shí)主題競(jìng)賽活動(dòng)”“（略）.4”國(guó)家憲法日暨憲法宣傳周系列活動(dòng)。通（略）干部職工參加普法宣傳和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了干部隊(duì)（略）的法治思維和依法行政能力。（四）認(rèn)真開(kāi)展行政規(guī)范性文件清（略）等牽頭部門(mén)的指導(dǎo)下，按照《宜（略）關(guān)于抓緊做（略）法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)“回頭看”工作的通知》要求，清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)規(guī)章文件政策，（略）規(guī)范性文件的清理和（略）工作，并常態(tài)（略）規(guī)范性文件的管理工作。（五）扎實(shí)開(kāi)展重大行政決策合法性審查及公平競(jìng)爭(zhēng)審查，提升科學(xué)民主依法決策水平認(rèn)真執(zhí)行《宜（略）重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審查辦法》（宜水發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)），（略）重大行政決策的合同、實(shí)施方案等，在開(kāi)展合法性審查工作的同時(shí)，對(duì)照相關(guān)政策開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)部審查。今年以來(lái)，完成《南廣河流域水權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》及其他3個(gè)總金額在（略）以上的合同的合法性及公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，對(duì)其中可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容提出了合理的修改意見(jiàn)，擔(dān)負(fù)（略）重大行政決策合法性審查的內(nèi)控責(zé)任，（略）重大行政決策規(guī)范化管理水平。（六）認(rèn)真開(kāi)展行政處罰案件法制審核，監(jiān)督保障依法行政嚴(yán)格執(zhí)行《宜（略）重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度》（宜水發(fā)〔（略）〕（略）號(hào)），通過(guò)實(shí)施行政執(zhí)法法制審核制度，進(jìn)一步強(qiáng)化水行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范水行政執(zhí)法行為，切實(shí)保護(hù)水行政相對(duì)人合法權(quán)益。今年以來(lái)，共完成了5個(gè)行政處罰案件的法制審核工作，出具了規(guī)范的法治審核意見(jiàn)書(shū)。（七）認(rèn)真執(zhí)行顧問(wèn)律師制度（略）法（略）與四川恒和信（略）簽訂了常年顧問(wèn)律師服務(wù)合同，建立了“宜（略）法律服務(wù)（略）群”，進(jìn)一（略）法律服務(wù)工作。今年以來(lái)，顧問(wèn)（略）出具“法律審查意見(jiàn)書(shū)”（略）份（略）法律咨詢(xún)（略）干部職工開(kāi)展行政執(zhí)法培訓(xùn)一次。顧問(wèn)律師制度（略）行政管理能夠得到及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。（八）成功應(yīng)對(duì)行政訴訟案件（略）應(yīng)對(duì)行政訴訟案件一起（向家壩移民黃盛（略）行政（略）析案情，認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充（略）準(zhǔn)備答辯書(shū)，（略）高院行政（略）勝訴。（九）大力推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法，提升執(zhí)法能力和水平一是印發(fā)《宜（略）關(guān)于在執(zhí)法體制改革過(guò)渡期持續(xù)加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作的通知（略）行政執(zhí)法體制改革工作。組織水利干部參加執(zhí)法資格考試（略）干部職工執(zhí)法資格證持證比例，加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員力量。（略）級(jí)層面設(shè)立水行政執(zhí)法體制改革過(guò)渡期，確保在執(zhí)法職能回歸機(jī)關(guān)的（略）行政執(zhí)法工作職能職責(zé)不缺（略）行政執(zhí)法（略）關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單編制工作的通知》（宜執(zhí)監(jiān)發(fā)〔（略）〕5號(hào)）要求，編制印發(fā)了宜（略）行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單、宜（略）行政處罰“四張清單”、兩期典型案件通報(bào)，明確執(zhí)法事項(xiàng)，推進(jìn)公正文明執(zhí)法，探索包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，進(jìn)一步（略）行政執(zhí)法工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《（略）水行政執(zhí)法巡查制度》，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法職能回歸（略）（（略））水行政執(zhí)法屬地管理職責(zé)。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求（略）建立“業(yè)務(wù)科室＋執(zhí)法監(jiān)督科”執(zhí)法巡查模式，制定并落實(shí)年度執(zhí)法巡查計(jì)劃（略）機(jī)關(guān)水資源、河湖岸線（（略）采砂（略）建（略）運(yùn)行管理、水土保持、防汛抗旱等管理（略））每月執(zhí)法巡查不少于2次；（略）（（略））水行政主管部門(mén)每周執(zhí)法巡查不少于1次（略）（（略））水行政主管部門(mén)巡查落實(shí)情況抽查每季度不少于1次，并不定（略）（（略））執(zhí)法人員開(kāi)展交叉檢查。四是大（略）域聯(lián)合執(zhí)法。宜賓、瀘州、（略）聯(lián)合簽署長(zhǎng)江岷江流域邊界水域《（略）監(jiān)管合作協(xié)議》，堅(jiān)持開(kāi)展長(zhǎng)江、岷江交界水域聯(lián)合巡江專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，（略）域協(xié)作，形成水行政執(zhí)法“一盤(pán)棋”式工作合力。五是牽頭開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合公安、交通運(yùn)輸?shù)?家部門(mén)持續(xù)開(kāi)（略）河湖安全保護(hù)綜合執(zhí)法行動(dòng)。今年（略）行政處罰案件結(jié)案5件，通過(guò)公正文明執(zhí)法，積極營(yíng)造全社會(huì)共同保護(hù)河湖安全的良好氛（略）建設(shè)工作要求，還存在短板和弱項(xiàng)：一是水行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)人員不足。按照今年行政執(zhí)法體制機(jī)制改革的要求，水利執(zhí)法職能回歸機(jī)關(guān)，但機(jī)關(guān)各管理領(lǐng)域（業(yè)務(wù)主管科室）具有執(zhí)法資格證的人員數(shù)量嚴(yán)重不足，缺乏執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，亟待提高專(zhuān)業(yè)執(zhí)法能力；（略）級(jí)水利基層執(zhí)法人員少、執(zhí)法成果少、執(zhí)法質(zhì)量不高的問(wèn)題依然較為突出（略）公職律師尚難以落實(shí)，法制審核不夠?qū)＃裕┑男姓芍R(shí)與業(yè)務(wù)管理緊密結(jié)合的水行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)人才。存在以上問(wèn)題的主要原因是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想不夠深入，貫徹習(xí)近平法治思想與水行政執(zhí)法監(jiān)管實(shí)踐融合不深入，干部職工學(xué)法、用法、執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作和解決問(wèn)題的能力（略）建設(shè)的主要安排（略）將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)（略）建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，聚焦水利重點(diǎn)工作，全面提升依法治水管水能力水平。（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。全面準(zhǔn)確把握黨的二十大精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和核心要義，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水的重要論述的核心要義，把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為依法治水管水護(hù)水的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。（二）加強(qiáng)法治宣傳教育，創(chuàng)新宣傳模式。加強(qiáng)全社會(huì)涉水法制宣傳教育，不斷提高全社會(huì)涉水法律法規(guī)的普及率和遵守涉水法律法規(guī)的自覺(jué)性。深化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，把法治宣傳教育融入依法行政各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，提高管理服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾遵守水法律法規(guī)的自覺(jué)性。（三）進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。全面推行水行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序，（略）水利執(zhí)法人員素質(zhì)提升培訓(xùn)，提高依法執(zhí)法水平。?????????????????????????????????????????????????????????????????????宜（略）???????????????????????????????????????????????（略）年（略）月（略）日