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中共舟山市生態(tài)環(huán)境局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)。現(xiàn)邀請(qǐng)全國(guó)供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
begin--(略)委部署,(略)年3月(略)日至5月(略)日,(略)委第三巡(略)黨組進(jìn)行了巡察。(略)年8月8日,(略)委第三巡(略)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察(略)改情況予(略)黨組堅(jiān)決扛牢巡察(略)改政治責(zé)任,切實(shí)將思想和行動(dòng)(略)委的部署要求上來,抓住(略)改重點(diǎn),加大(略)改力度,扎實(shí)有效做好巡察(略)改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí),把握(略)改要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述特別是巡視巡察(略)改工作重要指示精神以及中央、(略)委相關(guān)意見,(略)委巡察(略)改專題民主生活會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化抓好巡察(略)改工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確(略)改任務(wù)。成立了由“一把手”任組長(zhǎng)、班子成員任副組長(zhǎng)、各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人為(略)委巡察反饋意見(略)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《(略)委第三巡察組巡察反饋意見(略)改方案》,實(shí)施臺(tái)賬式管理和銷號(hào)式(略)改模式。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,(略)類組織實(shí)施。精準(zhǔn)施策、(略)類施治,對(duì)短期問題即知即改、立行立改,確保于(略)年(略)月7日前全部完成(略)改;對(duì)長(zhǎng)期問題建章立制、常態(tài)長(zhǎng)效,確保于(略)年2月7日前完成機(jī)制制度制定,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。四是完善機(jī)制制度,促進(jìn)長(zhǎng)效管理。修訂完善了《(略)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》《(略)談心談話制度》《(略)公務(wù)車輛管理辦法》等一批機(jī)制制度,推動(dòng)構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的制度體系。巡察反饋后,對(duì)巡察組移交的問題線索,及時(shí)進(jìn)行(略)類處置,目前已(略)改完成(略)個(gè)、正在(略)改(略)個(gè)。在巡察(略)改工作中,批評(píng)教育4人、談話提醒2人,建立完善制度8項(xiàng),挽回經(jīng)濟(jì)損失5.2(略)。一、關(guān)于“貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距”問題的(略)改情況(一)高度重視習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)貫徹。嚴(yán)格落實(shí)黨組“第一議題”制度,印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神的通知》和(略)組(略)年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,常態(tài)化學(xué)習(xí)研討。(二)有力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。充(略)美麗辦牽頭抓總作用,加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善一般工業(yè)固廢統(tǒng)一收運(yùn)體系建設(shè),(略)年生態(tài)環(huán)境公眾滿意度(略)第4。(三)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管。組織召開了(略)推廣使用工作推進(jìn)會(huì),(略)委巡察反饋的“電子圍欄”(略)條
數(shù)據(jù)處置。(略)個(gè)入海排污口已全面建檔。優(yōu)化替代升級(jí)數(shù)據(jù)更加完善、功能更加(略)。二、關(guān)于“統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理不夠有效”問題的(略)改情況(一)補(bǔ)齊污染防治攻堅(jiān)短板。深化減污降碳協(xié)(略)建設(shè),已申(略)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新1(略)級(jí)試點(diǎn)、1(略)試點(diǎn)和(略)個(gè)標(biāo)桿項(xiàng)目。印發(fā)了《(略)海洋碳匯(藍(lán)碳)開發(fā)及交易管理辦法(試行)》,完(略)6家發(fā)電企業(yè)碳報(bào)告核復(fù)查工作,(略)個(gè)碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)。(二)壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境屬地責(zé)任。加強(qiáng)(略)、(略)涉環(huán)保相關(guān)問題(略)改指導(dǎo)幫扶,已完成(略)處破損點(diǎn)修復(fù)工作、4個(gè)雨水窨井清淤。組織開展“(略)年(略)涉水環(huán)境問題‘找尋查挖’專項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化排查(略)治,對(duì)各地(略)個(gè)問題實(shí)施交辦督辦跟蹤。三、關(guān)于“真抓實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為的精氣神不夠足”問題的(略)改情況(一)加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目
資金力度。深入挖掘涉土壤、地下水相關(guān)項(xiàng)目,截至目前,已有2個(gè)項(xiàng)目正在培育中,待條件成熟后積極申報(bào)(略)。(略)年中央大氣污染防治資金項(xiàng)目,已申請(qǐng)3個(gè),其中2個(gè)已獲批實(shí)施,支持額度(略).(略);1個(gè)已通過專家審核,預(yù)計(jì)(略)服務(wù)行為。注重
預(yù)算管理,所有項(xiàng)目的《項(xiàng)目申報(bào)書》及立項(xiàng)依據(jù)全部報(bào)財(cái)政部門事前審(略)服務(wù)項(xiàng)目納入預(yù)算。四、關(guān)于“環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力不足”問題的(略)改情況(一)提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題能力。印發(fā)了《(略)年生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)方案》,開展“綠劍(略)”生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),(略)年1-(略)月已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員(略)人次,檢查點(diǎn)位(略)個(gè),發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題(略)個(gè)。(二)加大辦案力度。成立了舟山生態(tài)環(huán)境執(zhí)法尖刀班,與公安機(jī)關(guān)簽署了全面加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作備忘錄,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。(略)年1-(略)月,已累計(jì)查處環(huán)境違法案件(略)件,同比上升(略).(略)%;罰款(略).(略),同比上升(略).(略)%。(三)推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)了《(略)行政處罰案件(略)程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。對(duì)(略)個(gè)案件進(jìn)行了全覆蓋評(píng)查,嚴(yán)格落實(shí)問題案卷(略)改,提高案卷質(zhì)量。五、關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題仍有發(fā)生”問題的(略)改情況(一)規(guī)范執(zhí)法制服采購(gòu)。依規(guī)編制年度執(zhí)法服裝采購(gòu)預(yù)算,嚴(yán)格審核(略)范圍和人員資格,杜絕超范圍超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置執(zhí)法制服情況。(二)全力糾治“四風(fēng)”問題。已組織財(cái)會(huì)人員對(duì)“變相安排職工福利”問題開展了自查自糾。委托第三方機(jī)構(gòu)開展了《(略)-(略)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目》,堅(jiān)決遏制隱形變異“四風(fēng)”問題再次發(fā)生。六、關(guān)于“專項(xiàng)資金把控不嚴(yán)”問題的(略)改情況(一)規(guī)范專項(xiàng)資金(略)。著手修訂《(略)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施管理,規(guī)范項(xiàng)目設(shè)立、采購(gòu)和監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效益。(二)嚴(yán)禁隨意變更專項(xiàng)資金(略)項(xiàng)目和用途。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)督管理,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序。已完成了“(略)本級(jí)(略)域環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目”中被用于與項(xiàng)目無關(guān)的5(略)調(diào)賬。七、關(guān)于“招投標(biāo)領(lǐng)域問題較多,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”問題的(略)改情況(一)合理設(shè)置(略)采購(gòu)貨物和服務(wù)
招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格(略)值占總(略)值的比重不得低于(略)%要求,進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)設(shè)置
報(bào)價(jià)(略)占比。(二)規(guī)范合同簽訂。著手修訂《(略)合同管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外合同的簽約程序。(三)堅(jiān)決杜絕“拆(略)項(xiàng)目規(guī)避上會(huì)程序”問題。嚴(yán)格執(zhí)行《(略)內(nèi)部審計(jì)管理辦法》和年度預(yù)算安排計(jì)劃,加強(qiáng)預(yù)算安排、資金審核、項(xiàng)目實(shí)施過程監(jiān)管。八、關(guān)于“項(xiàng)目監(jiān)管不到位”問題的(略)改情況(一)嚴(yán)禁“項(xiàng)目擅自轉(zhuǎn)包”。加強(qiáng)對(duì)外合同的合法性審查,切實(shí)防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)。(二)規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算結(jié)算。進(jìn)一步明確項(xiàng)目預(yù)算額度、采購(gòu)方式、合同金額、付款節(jié)點(diǎn)、付款方式、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程等項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵信息,加強(qiáng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,業(yè)務(wù)(略)管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的審核力度。通過實(shí)際(略)情況同合同中付款金額和付款節(jié)點(diǎn)的比對(duì),規(guī)范項(xiàng)目結(jié)算行為。(三)嚴(yán)格按照合同約定(略)費(fèi)用。對(duì)(略)年(略)項(xiàng)目所有招
投標(biāo)文件、業(yè)務(wù)合同、資金(略)、運(yùn)維管理臺(tái)賬進(jìn)行了全面自查自糾。明確飲用水源地短信提醒項(xiàng)目增補(bǔ)未足額(略)的短信量。九、關(guān)于“內(nèi)部管理不夠規(guī)范”問題的(略)改情況(一)及時(shí)更新制度。已對(duì)部門實(shí)際的內(nèi)部控制情況進(jìn)行全面
評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題。開展對(duì)部門已制定的內(nèi)部控制制度和流程進(jìn)行更新。(二)規(guī)范費(fèi)用報(bào)銷。繪制了現(xiàn)有財(cái)務(wù)支出和報(bào)銷的流程圖,(略),確保報(bào)銷信息的準(zhǔn)確性和完(略)性。對(duì)符合“浙里報(bào)”報(bào)銷要求的報(bào)銷內(nèi)容全(略),進(jìn)一步提高審核效率和準(zhǔn)確性。(三)嚴(yán)防
資產(chǎn)管理處置漏洞。著手修訂完善《(略)固定資產(chǎn)管理暫行辦法》,印發(fā)了《(略)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備管理規(guī)定(暫行)》。組織開展對(duì)部門固定資產(chǎn)再次全面梳理,進(jìn)一步摸清當(dāng)前固定資產(chǎn)現(xiàn)狀。十、關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充(略)”問題的(略)改情況規(guī)范黨組議事決策程序。對(duì)標(biāo)對(duì)表《中(略)黨組議事規(guī)則》的議事范圍和議事規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)備階段的議題事項(xiàng)的層層審核把關(guān)。印發(fā)了《(略)長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》,進(jìn)一步細(xì)化明確了議事范圍、議事程序和工作要求,理清職責(zé)邊界。十一、關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題的(略)改情況(一)嚴(yán)格落實(shí)廉政談心談話制度。印發(fā)了《(略)談心談話制度》,“一(略)管領(lǐng)導(dǎo)與處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志全覆蓋開展了談心談話。(二)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和清廉生態(tài)環(huán)保建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。依托“黨員干部‘負(fù)面
清單’+‘哨兵探頭’”監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)各處室(單位)工作紀(jì)律等情況進(jìn)行了突擊檢查。組織對(duì)(略)年以來受處(略)處理的7名干部進(jìn)行回訪,并逐一進(jìn)行了評(píng)價(jià)。(三)嚴(yán)格干部因私出國(guó)(境)審批管理。印發(fā)了《(略)干部職工因私出國(guó)(境)管理制度(試行)》(略)干部職工學(xué)習(xí)了因私出國(guó)(境)管理相關(guān)政策規(guī)定和因違規(guī)因私出國(guó)(境)受處(略)案例,更新完善了干部因私出國(guó)(境)信息臺(tái)賬。(四)規(guī)范干部廉政檔案管理。(略)名科級(jí)干部新一輪《干部廉政檔案登記表》填報(bào),(略)管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自(略)管口子科級(jí)干部填報(bào)情況進(jìn)行逐一審核背書,已全部報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組
備案。十二、關(guān)于“干部人才隊(duì)(略)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題的(略)改情況(一)統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)(略)黨組專題研究干部人才隊(duì)(略)建設(shè)工作,(略)委組織部聯(lián)合舉(略)生態(tài)文明專題培訓(xùn)班,已安排1名同志赴基層鍛煉幫扶,2名同志職級(jí)得到晉升,交(略)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1名、選調(diào)生1名,干部隊(duì)(略)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。(二)規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格按照《(略)直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程》,規(guī)范開展科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(略)析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各項(xiàng)工作,實(shí)行全留痕管理。(三)嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度。已將近5年涉及的6名科級(jí)干部任前談話記錄、試用期轉(zhuǎn)正相關(guān)材料按要求統(tǒng)一(略)理歸檔。按照“一人一表、一批一檔”要求,規(guī)范做好全程紀(jì)實(shí)和歸檔工作。十三、關(guān)于“對(duì)(略)委巡察指出的問題未全面(略)改”問題的(略)改情況嚴(yán)禁公車隨意使用。印發(fā)了《(略)公務(wù)車輛管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛管理與使用(略)駕駛員開展了安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步筑牢安全駕駛意識(shí)。已對(duì)駕駛公車問題較多且屢教不改的執(zhí)法車輛駕駛員予以勸退處理。十四、關(guān)于“對(duì)審計(jì)(略)改督辦事項(xiàng)未按期(略)改”問題的(略)改情況嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。(略)個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已按照要求通過審批、備案等形式完成(略)改。(略)個(gè)用海項(xiàng)目已完成(略)改,其中(略)個(gè)通過環(huán)評(píng)審批或備案,1個(gè)按照現(xiàn)行管理名錄要求不納入環(huán)評(píng)。(略)家船舶企業(yè)已完成(略)改(略)家,剩余4家已(略)合成為1家企業(yè),項(xiàng)目環(huán)評(píng)有效推進(jìn)。(略)黨組將持續(xù)深化(略)改落實(shí),進(jìn)一步鞏固拓展(略)改成果,抓(略)委巡察(略)改“后半篇文章”,以巡察(略)改成效促進(jìn)生態(tài)環(huán)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是層層壓實(shí)(略)改責(zé)任。“一把手”切實(shí)履行巡察(略)改“第一責(zé)任人”責(zé)任,對(duì)巡察(略)改工作負(fù)總責(zé)。班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,靠前指揮,帶領(lǐng)(略)管處室(單位)全力推進(jìn)各自領(lǐng)域內(nèi)巡察(略)改任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是注重提升(略)改質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)巡察(略)改工作全程跟進(jìn)督導(dǎo),全面掌握(略)改進(jìn)度,確保(略)改問題見底清(略)。堅(jiān)持舉一反三,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)建立完善相應(yīng)機(jī)制制度,確保(略)改一個(gè)、促進(jìn)一片、規(guī)范一域。三是加強(qiáng)成果鞏固應(yīng)用。堅(jiān)持將巡察(略)改與落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察(略)改和深化生態(tài)文明體制改革緊密結(jié)合,與全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)(略)建設(shè)緊密結(jié)合,不斷深化問題(略)改和成果轉(zhuǎn)化。歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察(略)改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話(略);郵政信箱:(略)新城(略)2(略);(略):(略)@qq.com。中(略)黨組(略)年1月(略)日end--(略)查看原文