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招標代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-12-30在采購與招標網(wǎng)發(fā)布 答疑公告01.pdf。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標。 文件編號投標資格投標文件遞交截止時間投標有效期（略）天投標文件遞交方法投標保證金繳納方式其他投標保證金金額9,（略）人民幣控制價（最高限價）0評標辦法綜合評（略）法開標時間開標地點開標方式資格審查方式答疑澄清時間是否延期延期后開標時間延期后開標地點對文件澄清與修改的主要內(nèi)容連山壯族瑤（略）商貿(mào)流通農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目監(jiān)理答（略）受連山壯族瑤（略）供銷合作社聯(lián)合社委托，就連山壯族瑤（略）商貿(mào)流通農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)項目監(jiān)理進行公開招標，針對投標人所提出的疑問，現(xiàn)編制答疑文件，并予以發(fā)布：一、問：提疑1：《監(jiān)理綜合評（略）表》-專業(yè)監(jiān)理人員配置，除總監(jiān)外的最低配置要求中的監(jiān)理人員中的1名安全監(jiān)理以及滿足專業(yè)監(jiān)理人員最低配置人數(shù)要求的基礎(chǔ)上新增的3名監(jiān)理人員必須持有指定三到四個證書不等才能取得該項評（略）滿（略），甚至要求其中有兩名新增監(jiān)理人員持（略）師、（略）建筑師（略）師等設(shè)計類（略）執(zhí)業(yè)資格證書才能取得該項評（略）滿（略），對這幾名監(jiān)理人員的要求（略）師還高！該項一人多證的評（略）設(shè)置明顯不合理且明顯是為特定的潛在投標人量身訂做，指向意圖明顯！根據(jù)（略）年（略）月（略）住房（略）開展（略）年（略）招投標法律法規(guī)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)會中已明確指出對投標人某類擬派人員同時具備專業(yè)技術(shù)職稱、（略）執(zhí)業(yè)資格、榮譽獎項等3項或以上情況進行評審的以及對監(jiān)理項目中的投標人某類擬派人員設(shè)置具有設(shè)計類、勘察類、規(guī)劃類（略）執(zhí)業(yè)資格進行評審的屬于設(shè)定的資格（略）條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者合同特點和實際需要的過高的資質(zhì)資格（略）條件或者業(yè)績、獎項要求！嚴重違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（略）的資格（略）條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。請及時更正該項評（略）！提疑2：《監(jiān)理綜合評（略）表》中設(shè)置技術(shù)標，該項評（略）設(shè)置不合理！根據(jù)《清（略）監(jiān)理公開招標招標文件范本》（QYJLZB-（略））范本及招標文件（略）.3的規(guī)定：建安費在（略）以上的，若能提供施工圖、地質(zhì)勘察報告等基礎(chǔ)資料，可以設(shè)置技術(shù)標（監(jiān)理方案），最大（略）值為（略），相應(yīng)的減少經(jīng)濟標得（略）。但該項目目前資料僅僅提供了可研報告、初設(shè)圖紙和初步勘察報告等初步資料，不足以編制出切實可行的監(jiān)理方案！經(jīng)在清（略）查詢，項目編號為“GC（略）”的廣清紡織服裝產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)配套設(shè)施項目（三期）項目包十一、包十二施工監(jiān)理，前期也僅提供了初步地質(zhì)勘察報告及初步設(shè)計圖紙而設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)評（略）條件，后因其未嚴格執(zhí)行《清（略）監(jiān)理公開招標招標文件范本》（QYJLZB-（略））范本的（略）.3條規(guī)定而刪除了技術(shù)標部（略）；項目編號為“GC（略）”的（略）融合發(fā)（略）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（八期）監(jiān)理，前期也僅提供了可行性研究報告、初步地質(zhì)勘察報告及初步設(shè)計圖紙而設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)評（略）條件，后因其未嚴格執(zhí)行《清（略）監(jiān)理公開招標招標文件范本》（QYJLZB-（略））范本的（略）.3條規(guī)定而刪除了技術(shù)標部（略）；而對于“（略）年8月（略）?。裕┌藢萌舜笏拇螘h閉會期間第（略）號建議答復(fù)的函”中僅針對招標文件中業(yè)績造價要求建議以及關(guān)于招標文件備案審查問題的回復(fù)，并非針對設(shè)置技術(shù)標而進行的回復(fù)。因此招標文件綜合評（略）表中如要設(shè)置技術(shù)標，仍需按照《清（略）監(jiān)理公開招標招標文件范本》的相關(guān)規(guī)定提供施工圖、地質(zhì)勘察報告等基礎(chǔ)資料。故根據(jù)《清（略）監(jiān)理公開招標招標文件范本》的相關(guān)規(guī)定，僅提供初步設(shè)計圖紙和初步勘察報告是不能設(shè)置技術(shù)標（監(jiān)理方案），作為本項目的招標人應(yīng)當(dāng)要維護公平（略）場秩序，故請按照《清（略）監(jiān)理公開招標招標文件范本》（QYJLZB-（略））嚴格執(zhí)行，刪除技術(shù)標！此項違反了《中華人民共和國招標投標法》第五條招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。請招標人盡快修改，如不修改，我方將依次向監(jiān)督監(jiān)管部門、紀委監(jiān)委提出投訴！。答1：本評（略）項已進行了修改，詳見更正公告（略）內(nèi)容。答2：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》“第十九條：招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標項目特點和需要編制招標文件”的規(guī)定，招標人有權(quán)根據(jù)項目實際特點和需要編制招標文件；根據(jù)《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（略）年第（略）號令，第五條政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標人組織招標、選擇招標代理機構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標文件的自主權(quán)，不得制定以下政策措施：四為招標人指定具體的資格審查標準或者評標標準，故招標人有權(quán)自主決策是否將技術(shù)標納入評審范圍；根據(jù)“（略）住房和（略）八屆人大四次會議閉會期間第（略）號建議答復(fù)的函”中答復(fù)為“一是對示范文本有關(guān)條款的政策解讀。為規(guī)（略）場（略）此前經(jīng)廣泛征求各方招投標活動主體意見建議，結(jié)合歷史經(jīng)驗做法，印發(fā)了《清（略）監(jiān)理公開招標文件范本》，提出了監(jiān)理公開招標活動相關(guān)操作指引，供相關(guān)招投標活動參與主體參照應(yīng)用。該招標文件范本不作強制要求，招標人依法享有編制招標文件自主權(quán)，可對示范文本有關(guān)條款作出修改另外，《清（略）監(jiān)理公開招標文件范本》附表《監(jiān)理綜合評（略）表》也強調(diào)：“招標人應(yīng)根據(jù)項目實際需要自行擬定企業(yè)業(yè)績評（略）標準”，招標人應(yīng)結(jié)合項目特點及需求，合理設(shè)置業(yè)績評審標準。若您或其它投標人在參與招投標活動過程中發(fā)現(xiàn)招標人存在以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人問題線索的，可依法行使異議、投訴權(quán)利，各級住建部門將對收到的有關(guān)問題線索依法及時核實處理?！睂κ痉段谋居嘘P(guān)條款的政策解讀：《清（略）監(jiān)理公開招標文件范本》,提出了監(jiān)理公開招標活動相關(guān)操作指引，供相關(guān)招投標活動參與主體參照應(yīng)用。該招標文件范本不作強制要求，招標人依法享有編制招標文件自主權(quán)，可對示范文本有關(guān)條款作出修改。本項目各潛在投標人根據(jù)已提供的初步設(shè)計文件等相關(guān)資料編制技術(shù)標。二、問2：《監(jiān)理綜合評（略）表》專業(yè)監(jiān)理人員配置“滿足專業(yè)監(jiān)理人員最低配置人數(shù)要求的基礎(chǔ)上額外增加人員數(shù)量：（1）增加1名機電安裝專業(yè)監(jiān)理：具（略）師（（略））、（略）設(shè)備監(jiān)理師、機電安裝類專業(yè)副高級（（略）師職稱的，每滿足一項得1.5（略），本小項最高得4.5（略）；（2）增加1名電氣專業(yè)監(jiān)理：具（略）師（略）師（供配電）、電氣類專業(yè)副高級（（略）師職稱的，每滿足一項得1.5（略），本小項最高得4.5（略）；（3）增加1名建筑專業(yè)監(jiān)理：具（略）師（（略）專業(yè)）、（略）建筑師（略）師、建筑類專業(yè)副高級（（略）師職稱的，每滿足一項得1.5（略），本小項最高得6（略）?！碧嵋?：根據(jù)《設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格制度規(guī)定》第二條本規(guī)定適用于（略）設(shè)備監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。本規(guī)定（略）設(shè)備的范圍，（略）場監(jiān)（略）等部門另行規(guī)定?！秶夜膭顚嵤┰O(shè)備監(jiān)理的重大設(shè)備目錄》（（略）年版）中共有八個行業(yè)，（略）別是：冶金工業(yè)、煤炭工業(yè)、石油和化學(xué)工業(yè)、電力工（略）、（略）交通。本項目類型為房屋建筑，評（略）設(shè)置設(shè)備監(jiān)理師明顯超出招標項目具體特點和實際需要，請刪除設(shè)備監(jiān)理師作為加（略）條件。提疑2：根據(jù)（略）師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第二十一條（略）師只能受聘于（略）設(shè)計資質(zhì)的單位。根據(jù)以上規(guī)定可知（略）師（略）設(shè)計工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格證書。本項目為監(jiān)理項（略）設(shè)計類資格證書明顯超出招標項目具體特點和實際需要，請刪（略）師作為加（略）條件。提疑3：《監(jiān)理綜合評（略）表》中設(shè)置技術(shù)標（監(jiān)理方案），根據(jù)《清（略）監(jiān)理公開招標招標文件范本》QYJLZB-（略）的規(guī)定：若能提供施工圖、地質(zhì)勘察報告等基礎(chǔ)資料，可以設(shè)置技術(shù)標，最大（略）值為（略）。本項目僅提供了可行性研究報告、初步設(shè)計圖紙等初步資料，卻設(shè)置了技術(shù)標！僅憑項目初步資料不足以編制出切實可行的監(jiān)理方案，評標專家如何評判投標人所提供的方案是否滿足項目實際要求？經(jīng)在清（略）查詢，項目編號為“GC（略）”（略）振興建設(shè)項目（二期、三期、四期、五期、七期）監(jiān)理、項目編號為“GC（略）”（略）年（略）升級改造及周邊環(huán)境（略）治項目六期（竹仔園綜合停車庫）監(jiān)理因設(shè)置技術(shù)標被投標人提疑，答疑稱不作修改，但隨后這兩個項目均發(fā)布了招標暫停公告，最后補齊施工圖等資料才恢復(fù)招標。本項目未提供施工圖卻設(shè)置技術(shù)標，評（略）標準全部都停留在標題的層面，缺乏切實可行的評價標準和依據(jù)，擴大了評標委員會自由裁量權(quán)，引導(dǎo)評標專家進行橫向比較，不利于各投標人公平競爭。本項目技術(shù)標的設(shè)置是打著“擇優(yōu)”的幌子擾亂公平（略）場秩序，違反《中華人民共和國招標投標法》招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的基本原則，故請刪除技術(shù)標!。答1：本評（略）項已進行了修改，詳見更正公告（略）內(nèi)容。答2：本評（略）項已進行了修改，詳見更正公告（略）內(nèi)容。答3：根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》“第十九條：招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標項目特點和需要編制招標文件”的規(guī)定，招標人有權(quán)根據(jù)項目實際特點和需要編制招標文件；根據(jù)《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（略）年第（略）號令，第五條政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標人組織招標、選擇招標代理機構(gòu)、編制資格預(yù)審文件和招標文件的自主權(quán)，不得制定以下政策措施：四為招標人指定具體的資格審查標準或者評標標準，故招標人有權(quán)自主決策是否將技術(shù)標納入評審范圍；根據(jù)“（略）住房和（略）八屆人大四次會議閉會期間第（略）號建議答復(fù)的函”對示范文本有關(guān)條款的政策解讀：《清（略）監(jiān)理公開招標文件范本》,提出了監(jiān)理公開招標活動相關(guān)操作指引，供相關(guān)招投標活動參與主體參照應(yīng)用。該招標文件范本不作強制要求，招標人依法享有編制招標文件自主權(quán)，可對示范文本有關(guān)條款作出修改。本項目各潛在投標人根據(jù)已提供的初步設(shè)計文件等相關(guān)資料編制技術(shù)標。與本公告內(nèi)容與招標文件和招標公告有不一致之處，以本公告內(nèi)容為準，各潛在投標人應(yīng)優(yōu)先閱讀該公告的內(nèi)容。招標文件未涉及上述內(nèi)容的部（略），仍按原招標文件執(zhí)行。招標人：（略）供銷合作社聯(lián)合社（略）日期：（略）年（略）月（略）日遞交時間（略）查看內(nèi)容