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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2024-12-31在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 洋縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目管理辦法。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）財政銜（略）振興補助資金項目管理辦法發(fā)布時間：（略）-（略）-（略）:（略）:（略）來源：（略）作者：（略）訪問量：索引號（略）-（略）發(fā)布（略）內(nèi)容（略）財政銜（略）振興補助資金項目管理辦法發(fā)布時間：（略）-（略）-（略）:（略）:（略）作者：（略）為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興有效銜接的意見》（中發(fā)〔（略）關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興有效銜接的實施意見》（陜發(fā)〔（略）〕5號）精神，加強過渡期財政銜（略）振興補助資金項目管理使用規(guī)范。按（略）印發(fā)《關(guān)（略）級鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興項目庫管理的通知》（（略）振發(fā)〔（略）〕（略）號）、（略）、（略）財政廳、（略）審計廳關(guān)于印發(fā)《（略）財政銜（略）振興補助資金項目管理辦法的通知》（（略）振發(fā)〔（略）〕（略）號）、《（略）財政銜（略）振興補助資金項目管理操作指南（試行）的通知》（（略）振發(fā)〔（略）〕（略）號）、漢（略）等4部門關(guān)于印發(fā)《（略）財政銜接資金及涉農(nóng)（略）合資金項目管理工作細(xì)則》（漢財辦農(nóng)〔（略）〕（略）號）文件要求，（略）實際，特制定本辦法。第一章??總則第一條本辦法所指項目為財政銜（略）振興補助資金項目（以下簡稱“銜接資金項目”）。第二條“銜接資金項目”（略）級項目主管部門負(fù)責(zé)項目使用管理、績效管理、檢查驗收、資產(chǎn)確權(quán)管理等工作,落實項目資金公告公示制度，督促加快銜接資金支持項目實施進度，提高資金使用效益。（略）第一書記、（略）工作隊、（略）兩委按各自職責(zé)參與項目的監(jiān)督管理。第三條項目管理堅持三級聯(lián)動、群眾參與、規(guī)范程序、（略）類指導(dǎo)、精準(zhǔn)安排、規(guī)范公開、突出績效。第二章??項目庫建設(shè)第四條進一步加強（略）級鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興項目庫（以下簡稱“項目庫”），夯實各行業(yè)主管部門責(zé)任，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興政策要求指導(dǎo)編報充實項目儲備，加強（略）項目審查，做好項目前期準(zhǔn)備工作，完善項目庫，實行動態(tài)化管理，精準(zhǔn)安排項目，為加快銜接項目進度和資金支出進度創(chuàng)造條件。（一）（略）項目范圍。（略）的項目應(yīng)符合（略）振興政策要求，按照《（略）關(guān)（略）級鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興項目庫管理的通知》（（略）振發(fā)〔（略）〕（略）號）、（略）、（略）財政廳、（略）審計廳關(guān)于印發(fā)《（略）財政銜（略）振興補助資金項目管理操作指南（試行）的通知》（（略）振發(fā)〔（略）〕（略）號）文件精神，重點做好“產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、鞏固脫貧攻堅成果、（略）建設(shè)、易地扶貧搬遷后扶、危房改造及教育、健康、金融幫扶、生活條件改善、綜合保障性項目、（略）基礎(chǔ)設(shè)施（含以工代賑）、（略）公共服務(wù)、項目管理費（略）管理。規(guī)范項目庫建設(shè)，做到提前謀劃、規(guī)模適度、有進有出、動態(tài)管理。（略）級政策明確規(guī)定的負(fù)面清單項目不得列入，與鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興有效銜接聯(lián)系不緊密的以及“小、散、弱”項目不得（略）。（二）時間界限。項目庫編報按年度進行編制。（三）（略）項目要件。進入項目庫的項目應(yīng)有以下基本內(nèi)容：項目名稱、項目類別、建設(shè)性質(zhì)、實施地點、時間進度、責(zé)任單位、建設(shè)任務(wù)、資金規(guī)模和來源、受益對象、績效目標(biāo)、群眾參與和利益鏈接機制等情況。要素不全、虛假敷衍的項目不得納入項目庫，在項目（略）前，要全面完成項目要素，保障前期預(yù)審工作，不符合資金使用方向、對生態(tài)環(huán)境造成影響、違反基本農(nóng)田保護政策、建設(shè)用地難以保障等情況的項目，不得納入項目庫。（四）（略）流程。（略）振興項目審批權(quán)限（略）的要求，項目庫項目申報嚴(yán)格按照“三公示一公告”的程序進行，（略）（（略）審定的程序逐級上報，逐級進行公示，將符合條件的項目納入項目庫并予以公告。1.（略）級申報（1）（略）級申報項目。（略）“兩委”（略）工作隊要圍繞群眾生產(chǎn)生活（略）級發(fā)展需求，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，初步商量（略）年度項目清單，并組（略）民代表會議，提（略）級申報的項目內(nèi)容和資金規(guī)模等，研究確定項目清單；（略）申報（略）級統(tǒng)籌謀劃，召（略）召開會議研究確定；行業(yè)部門自行申報（略）的項目，由部門（略）（（略））意見（略）黨組會議進行確定。（2）逐項目編制績效目標(biāo)。（略）級申（略）申報的（略）（（略））（略）級同步確定績效目標(biāo)，并填寫完成《項目績效目標(biāo)申報表》，或向預(yù)算資金申請單位提供績效目標(biāo)相關(guān)信息，行業(yè)部門自行申報的項目由行業(yè)部門填寫《項目績效目標(biāo)申報表》。（3）（略）級公示。（略）級申報的項目和《項目績效目標(biāo)申報表》（略）委會公示欄公示無（略）級初審；（略）申報（略）級進行公示，并同步（略）進行公示；行業(yè)部門申報項目（略）站進行公示，并同（略）進行公示，各級公示時間不低于（略）天。（4）（略）級檔案。將召開會議的記錄、照片、簽到冊、《項目績效目標(biāo)申報表》公示照片、項目（略）公示（含匯總表）照片、以及公示期（略）（（略））的報告按照時間邏輯形成初步檔案（以上資料同時留存電子文檔備查）。2（略）級初審（1）項（略）級在收（略）級申報的項目后（略）、發(fā)展重點、發(fā)展目標(biāo)等實際情況，組織有關(guān)職能站辦所，專業(yè)技術(shù)（略）級申報的項目進行實地查勘，全面核查項目真實性、可行性、必要性及要素保障條件，對存在不符合規(guī)劃、土地、環(huán)保要求和資金使用方向，以及重復(fù)建設(shè)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)作用不明顯、“門亭廊欄墻”等負(fù)面清單項目進行刪減。核實項目預(yù)算投資，初步確定預(yù)算資金量，并（略）。產(chǎn)業(yè)類項目需編制項目申報書，確定建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、經(jīng)營主體、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等；基礎(chǔ)建設(shè)（略）量（包括建設(shè)長度、寬度、厚度、挖方、砌護等），根據(jù)項目建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn)編制項目初步方案，確定項目建設(shè)預(yù)算總投資。（2）會議研究。完成查勘工（略）（（略））要召集查勘組、（略）（（略））黨支部書記、第一書記召開黨（工）委擴大會議研究，聽取查勘組意見，對項目的真實性、必要性、科學(xué)性、緊迫性、合理性及建設(shè)內(nèi)容、資金概算、預(yù)期效益、群眾參與情況和利益聯(lián)結(jié)機制等進行初審。（3（略）級初審?fù)ㄟ^的（略）公示欄公示無異議后（公示時間不低于（略）天），（略）匯總審核。3.（略）級項目主管部門審核：（略）按照項目（略）類（略）別派（略）、（略）等項目主管部門開展行業(yè)部門審核，各項目主管部門要及時組織相關(guān)人員開展實地踏勘，對項目的科學(xué)性、可行性等進行論證，對不適宜項目要進行刪減，并形成書面審核意見（略），（略）級。（略）級行業(yè)主管部門申報的項目，在（略）意見后，編制績效目標(biāo)，經(jīng)論證后一（略）匯總。4.（略）級審定（1）（略）級聯(lián)審。（略）組織財政、發(fā)改、林業(yè)、民宗、交通運輸、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境等要素保障部門和行業(yè)主管部門對項目進行合規(guī)性、約束性審查，并對項目資金績效目標(biāo)進行（略）審定。（2）（略）政府審定。根據(jù)匯總情（略）常務(wù)會議審定。（3）（略）級公告。（略）政府審定后（略）站公示無異議后，（略）進行（略）站進行長期公告。（4）備案錄入。（略）負(fù)責(zé)將政府審定后的項（略）級備（略）（（略））、行業(yè)部門負(fù)責(zé)將（略）項目信息錄入全國防止返貧監(jiān)測和銜接（略）。突發(fā)事件影響急需實施的項目，可根據(jù)實際情況，適當(dāng)優(yōu)化項目（略）及公告公示流程。（五）項目庫管理1.建設(shè)使用。未進入項目庫的項目原則上不得安排使用銜接資金，確需支持的項目，要按規(guī)定程序（略）后再批準(zhǔn)實施。銜接資金優(yōu)先安排用于既有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果，又有利于完成發(fā)展任務(wù)的項目，推進鞏固拓展脫貧攻堅（略）振興有效銜接。2.動態(tài)調(diào)（略）。納入項目庫的項目要根據(jù)需求變化、政策調(diào)（略）變化等情況進行動態(tài)調(diào)（略），做到有進有出。根據(jù)項目進展、項目效果等情況，及時更新調(diào)（略）相關(guān)項目內(nèi)容。項目實施單位要及時采集項目實施情況、項目竣工后績效目標(biāo)實現(xiàn)情況和跟蹤情況等信息（每年第二、四季度（略）組織開展項目庫動態(tài)調(diào)（略））。3.信息化管理。（略）項目要全部納入全國防止返貧監(jiān)測和銜接（略）。對年度實施的項目，各項目主管部門要及時采集項目實施情況（開工、完工、驗收）、項目竣工后績效目標(biāo)實現(xiàn)情況和跟蹤情（略）管理。（六）編制年度實施計劃。（略）牽頭，會同相關(guān)行業(yè)部門，根據(jù)下一年度工作任務(wù)，嚴(yán)格按照（略）級財政銜（略）振興補助資金管理辦法規(guī)定的資金使用范圍，結(jié)合上年度資金總量，堅持“三個優(yōu)先”的原則，即優(yōu)先保障鞏固拓展脫貧攻堅成果需求的項目，優(yōu)先安排實施防止因災(zāi)因疫返貧急需的項目，優(yōu)先支持帶動能力強、利益聯(lián)結(jié)機制緊密、資金使用效益好的項目，在項目庫中擇優(yōu)選擇一批重點項目，合理編制年度項目實施計劃。（略）牽頭，組織相關(guān)行業(yè)部門對編制的項目進行集中評審，并提出修正意見，項目信息修正（略）常務(wù)會議審定。年度項目實施計劃一經(jīng)審查通過并正式報備后，除因重大災(zāi)情或重大政策調(diào)（略）不能實施外，（略）（（略））不得擅自調(diào)（略）項目。第三章??項目安排第五條“銜接資金項目”原則上從項目庫中進行選擇。第六條每年（略）月底前，（略）牽頭，會同項目主管（略）（（略）），根據(jù)中、（略）、（略）、（略）到位銜接資金及下一（略）印發(fā)《（略）財政銜（略）振興補助資金管理辦法（修訂）的通知》（洋政發(fā)〔（略）〕（略）號）規(guī)定的資金使用范圍及“（略）銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不低于（略）%”等要求，優(yōu)先下達產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，同時，兼顧急需解決的小型公益設(shè)施項目，確保資金使用高效。第七條項目計劃為項目實施的主要依據(jù)，項目計劃印發(fā)后，項目實施單位必須嚴(yán)格按照項目計劃組織項目實施，不得隨意調(diào)（略）或變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點等，項目實施過程中，因政策法規(guī)調(diào)（略）或因不可預(yù)見因素與環(huán)境變化，按原計劃及設(shè)計文件項目無法繼續(xù)實施時，要在第一時間暫停施工，由施工方以正式文件向甲方提交變更申請，由甲方組織相關(guān)人員（略）核查實際情況，核準(zhǔn)變更量及變更原因，召開專題會議研究同意后，在第一時間向項目主管單位提交變更申請，變更申請中要涵蓋：變更的原因或依據(jù)、變更的內(nèi)容及范（略）量、變更對工期等相關(guān)工作的影響、必要的（略）圖片等，項目主管單位在接到申請后，進行實地核查，出具變更批復(fù)，甲方按照程序?qū)⒆儯裕?、（略）、施工地點進行公示后，恢（略）項目庫動中動態(tài)更新項目信息。第四章??項目實施第八條（略）采購、招投標(biāo)管理范圍的，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（一）施工單項合同估算價在（略）以上，必須招標(biāo)。（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在（略）以上，必須招標(biāo)。（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在（略）以上，必須招標(biāo)。（四）同一項目中可以合并進行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)（略）建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達到前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。（五）投資在（略）以上招標(biāo)金額以下的（略）、物資設(shè)（略）采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》規(guī)定，采取競爭性談判、詢價采購等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商。（略）級為實施主體（略）（（略））（略）級項目主管部門組織開展競爭性談判、詢價采購，確定項目施工單位和供應(yīng)商。（六）投資在（略）以下的項目，在確保公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，可按“三重一大”事項集體決策方式，由實施主體選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商。（七）對于公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以（略）山（略）建設(shè)和小流域綜合治理（略）項目，（略）級具備相關(guān)項目建設(shè)、運營能力的，（略）民民