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招標(biāo)代理公司（立即查看） 受業(yè)主單位（立即查看） 委托，于2025-01-02在采購與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布 標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)學(xué)家談2024中國經(jīng)濟(jì)熱詞 點(diǎn)擊數(shù)：0 發(fā)表時(shí)間：2025-01-02。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo)，有意向的單位請及時(shí)聯(lián)系項(xiàng)目聯(lián)系人參與投標(biāo)。 （略）年，面對國內(nèi)外形勢帶來的挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，沉著應(yīng)變、綜合施策，順利完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。這一成績來之不易，（略）量十足，很不平凡。盤點(diǎn)這一年的經(jīng)濟(jì)熱詞，許多高頻詞會跳進(jìn)人們的腦海。它們既是我國發(fā)展的折射與寫照，也代表著未來發(fā)展方向。我們選擇部（略）熱詞，邀請專家學(xué)者談感受、話思考、聊未來，以饗讀者。——編??者新質(zhì)生產(chǎn)力通過全要素生產(chǎn)率理解新質(zhì)生產(chǎn)力北京大學(xué)（略）院長??劉??俏自從（略）年在地方考察期間首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力以來，習(xí)近平總書記圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力作出一系列重要論述，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了科學(xué)指南。一年多來，新質(zhì)生產(chǎn)力一詞已深入人心，成為實(shí)至名歸的“熱詞”。習(xí)近平總書記指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。這告訴我們，理解新質(zhì)生產(chǎn)力，一個(gè)重要視（略）是全要素生產(chǎn)率。這個(gè)術(shù)語雖然專業(yè)，但卻是需要認(rèn)識和掌握的，因?yàn)樗且赝度朕D(zhuǎn)化為產(chǎn)出的總體效率，決定著經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵型發(fā)展程度和潛在增長率的高低。根據(jù)我們團(tuán)隊(duì)測算，到（略）年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我國需要將全要素生產(chǎn)率年均增速提升到2%左右，這樣才能確保我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。所以，提升全要素生產(chǎn)率增速是我國推動高質(zhì)量發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問題，更是檢驗(yàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。全要素生產(chǎn)率增長主要由技術(shù)進(jìn)步和資源配置效率提升來驅(qū)動，對應(yīng)著催生新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級等核心內(nèi)容?？萍紕?chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的核心要素。比如，一些智能工廠運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)（略）析技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)直接生產(chǎn)效率提升（略）%和間接生產(chǎn)效率提升（略）%。向科技創(chuàng)新要先進(jìn)生產(chǎn)力，要求將經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化。提升資源配置效率，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的另一個(gè)重要來源。我們需要關(guān)注那些全要素生產(chǎn)率增速被掣肘的傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域，包括農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、與服務(wù)消費(fèi)相關(guān)的諸多行業(yè)等。以農(nóng)業(yè)為例，（略）年我國農(nóng)業(yè)增加值的GDP占比為7.1%，但農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占比卻高達(dá)（略）.8%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率相對較低。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，通過進(jìn)一步全面深化改革釋放傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域的活力，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和提升全要素生產(chǎn)率的重要途徑之一。全要素生產(chǎn)率增長不足是全球性挑戰(zhàn)。例如，美國最近（略）年全要素生產(chǎn)率年均增速只有約0.7%，英國、法國、德國等工業(yè)化國家的全要素生產(chǎn)率增速也都（略）續(xù)降到1%以內(nèi)——普遍缺乏大產(chǎn)業(yè)、大規(guī)模生產(chǎn)場景是主要原因。（略）年美國制造業(yè)增加值的GDP占比為（略）.7%，英國則只有8.4%。相較于其他工業(yè)化國家，我國在提升全要素生產(chǎn)率增速方面有許多有利因素。首先，我國制造業(yè)增加值的GDP占比約為（略）%，制造業(yè)增加值占全球比重約為（略）%。我國不缺乏提升全要素生產(chǎn)率所需的大規(guī)模生產(chǎn)場景、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的應(yīng)用場景。其次，我國擁有數(shù)字化和綠色化發(fā)展所帶來的巨大生產(chǎn)率增長空間。與美國旨在提高制造業(yè)增加值占比的“再工業(yè)化”不同，我國數(shù)字化和綠色化發(fā)展的意涵是所有行業(yè)可以通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型和能源轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)再次增長。以能源轉(zhuǎn)型為例，預(yù)計(jì)我國實(shí)現(xiàn)碳中和需要的投資規(guī)模在百（略）以上，這樣的投資強(qiáng)度將帶來通過產(chǎn)業(yè)和技術(shù)變革提升全要素生產(chǎn)率增速的巨大空間。第三，進(jìn)一步全面深化改革將形成一個(gè)龐大的制度紅利空間，帶來資源配置效率提升的巨大可能，進(jìn)一步拉動全要素生產(chǎn)率的增長。民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法讓民營企業(yè)吃下“定心丸”全國工商聯(lián)原副主席??莊聰生制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。去年（略）月（略）日，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案向社會公開征求意見，受到廣泛關(guān)注。民營經(jīng)濟(jì)是社（略）場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動社（略）場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。改革開放以來，在黨的（略）線方針政策指引下，我國民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推動民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用持續(xù)提升，成為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍、高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。截至（略）年9月底，全國登記在冊民營企業(yè)超過（略）戶，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比穩(wěn)定在（略）.3%。同時(shí)也要看到，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，迫切需要出臺一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將改革開放以來特別是黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)的方針政策和實(shí)踐中的有效做法確定為法律制度，有助于鞏固改革成果，把對民營經(jīng)濟(jì)平等對待、平等保護(hù)的要求落實(shí)下去。比如，受各種因素影響，民營企業(yè)家（略）場發(fā)展的信心和預(yù)期偏弱。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，有利于強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障，優(yōu)化公平（略）場環(huán)境，降低制度性交易成本，增強(qiáng)民營企業(yè)和民營企業(yè)家的發(fā)展（略）場預(yù)期，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。又如，民營（略）場準(zhǔn)入等方面還面臨一些顯性和隱性壁壘。從已公布的草案征求意見稿看，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)（略）場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外領(lǐng)域包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織依法平等進(jìn)入，落實(shí)公平競爭（略）采購等行為，保障民營經(jīng)濟(jì)組織依法平等使用各類生產(chǎn)要素和公共服務(wù)資源等方面作出明確規(guī)定，以保障民（略）場準(zhǔn)入和公平競爭。再如，針對民營經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問題，通過出臺法律優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)投融資環(huán)境，支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家重大戰(zhàn)（略），支持民營經(jīng)濟(jì)組織通過多種方式盤活存量資產(chǎn)、提高再投資能力，鼓勵金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下，（略）場化、可持續(xù)發(fā)展原則開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有利于激發(fā)民間投資活力，為民營企業(yè)發(fā)展注入力量。民營企業(yè)是我國科技創(chuàng)新的主體，也是技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。（略）年，民營企業(yè)（略）體研發(fā)費(fèi)用與研發(fā)強(qiáng)度再次雙增長。支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家科技攻關(guān)項(xiàng)目，支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，對開放的公共數(shù)據(jù)資源依法進(jìn)行開發(fā)利用，完善民營經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等，將進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新熱情，推動民營企業(yè)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得更多成果。制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法已經(jīng)按下“加速鍵”。去年（略）月（略）日，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案提請十四屆全國人大常委會初次審議。可以預(yù)期，這部法律的出臺，將進(jìn)一步切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境和社會氛圍，讓民營企業(yè)吃下“定心丸”安心發(fā)展，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。一攬子增量政策宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長??董??煜去年9月下旬以來，一攬子增量政策密集推出，利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)，大大（略）場信心，可謂“宏觀調(diào)控的一次里程碑式出手”。黨的十八大以來，我國面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)工作先后遇到“三期疊加”、中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情“（略）坎”。在爬坡過坎的過程中，我們黨對經(jīng)濟(jì)形勢作出重大判斷、推出重大部署，推動我國經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（略）年，我國經(jīng)濟(jì)面臨外部壓力加大、內(nèi)部困難增（略）面，對宏觀調(diào)控形成巨大考驗(yàn)。特別是過去一段時(shí)間以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一些新的情況和問題。黨中央沉著應(yīng)變，于9月下旬果斷推出一攬子增量政策，使社會信心有效提振，經(jīng)濟(jì)明顯回升。一攬子增量政策無論在力度、廣度還是深度上，都可以用“空前”來形容，是我國宏觀調(diào)控史上的標(biāo)志性事件?！耙粩堊印睆?qiáng)調(diào)的是政策綜合集成，（略）方案。一攬子增量政策的“組合拳”包括加力提效實(shí)施宏觀政策、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、加大助企幫扶力度、促進(jìn)（略）場止跌回穩(wěn)、努力提（略）場五個(gè)方面，每一個(gè)方面都具有鮮明的指向性和針對性。從基本架構(gòu)看，宏觀政策加力是總體導(dǎo)向，擴(kuò)大內(nèi)需是破解需求不足這一矛盾（略）徑，幫扶企業(yè)是解決經(jīng)營主體實(shí)際困難的直接抓手，（略）、（略）是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐，這些都是直奔經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題去的。由于各類經(jīng)濟(jì)問題之間環(huán)環(huán)相扣，因此需要統(tǒng)籌財(cái)政、金融、消費(fèi)、投資、房地產(chǎn)、（略）、就業(yè)、民生等各領(lǐng)域政策，形成一個(gè)穩(wěn)增長的“政策包”。各部門的政策之間，也需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)互補(bǔ)，強(qiáng)化政策合力。（略）觀念的有效運(yùn)用?！霸隽俊睆?qiáng)調(diào)的是政策加力釋放，注重的是政策實(shí)效。增量政策是建立在存量政策基礎(chǔ)上的，既是在原有政策手段上大幅增加投入力度，也有新的政策工具加入，體現(xiàn)了若干鮮明特點(diǎn)。比如，財(cái)政（略）債務(wù)，能在很大程度上緩解地方財(cái)政壓力，進(jìn)一步暢通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條；貨幣政策的加力，通過綜合運(yùn)用多種政策手段，可以保持流動性充裕，更好滿足有效信貸需求，并促進(jìn)社會綜合融資成本穩(wěn)中有降；消費(fèi)政策的加力，通過把促消費(fèi)和惠民生緊密結(jié)合，可以推動中低收入群體增收減負(fù)，從而增強(qiáng)消費(fèi)能力、提升消費(fèi)意愿；投資政策的加力，（略）投資撬動作用，可以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，并有效激發(fā)民間投資活力。一攬子增量政策最終要落到增強(qiáng)信心、提振預(yù)期上，很多政策在出臺時(shí)，都注重把握時(shí)機(jī)、力度和節(jié)奏，凸顯了對預(yù)期管理的高度重視，這本身也是宏觀調(diào)控的重大創(chuàng)新。一攬子增量政策的實(shí)施，有力推動我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)發(fā)生積極變化，有力支撐（略）年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的順利完成。去年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議對（略）年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，明確提出“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”，這也意味著在宏觀調(diào)控上將保持緊密銜接，增量政策將有機(jī)嵌入下一步的宏觀政策。這些會成為經(jīng)濟(jì)工作的“加法”，（略）場看到更多機(jī)遇，也能夠?yàn)槲磥淼闹袊?jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多底氣和動力?！皟芍亍薄皟尚隆比轿粩U(kuò)大內(nèi)需的重要抓手國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長宋葛龍（略）年以來，人們對“兩重”“兩新”的關(guān)注度快速提升?！皟芍亍薄皟尚隆笔墙衲杲?jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)，也是下一步全方位擴(kuò)大內(nèi)需、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?！皟芍亍笔侵竾抑卮髴?zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)（略）工作報(bào)告》提出，擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項(xiàng)用于國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。從現(xiàn)實(shí)意義來看，推進(jìn)“兩重”建設(shè)，既是應(yīng)對國際環(huán)境深刻變化、牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的必然要求，也是統(tǒng)籌發(fā)展和安全、扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，不僅可以拉動當(dāng)前投資和消費(fèi)，而且能為長期高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，國家發(fā)展改革委正會同有關(guān)部門和地方自上而下抓好“兩重”項(xiàng)目的謀劃儲備，并同步加快推進(jìn)政策、規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新等“軟建設(shè)”，通過持續(xù)完善投入機(jī)制、提高投入效率，統(tǒng)籌“硬投資”與“軟建設(shè)”，共同實(shí)現(xiàn)“兩重”目標(biāo)?！皟尚隆笔侵竿苿哟笠?guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。在外部環(huán)境不確定性上升的情況下，推動經(jīng)濟(jì)回升向好需要更多依靠內(nèi)需，通過“兩新”來全方位擴(kuò)大消費(fèi)需求。去年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，對實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動和強(qiáng)化政策保障作出安排。相關(guān)行業(yè)部門和各地方已出臺實(shí)施方案和執(zhí)行細(xì)則（略）項(xiàng)左右，持續(xù)發(fā)揮超長期特別國債資金引導(dǎo)帶動作用，努力以“兩新”政策激發(fā)品質(zhì)新生活、產(chǎn)業(yè)新動能、（略）場新活力，以真金白銀惠企利民。在政策指導(dǎo)下，重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新行動成效明顯，（略）組織開展全國汽車報(bào)廢更新和置換更新，加力推動耐用消費(fèi)品以舊換新，循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力培養(yǎng)取得積極進(jìn)展，標(biāo)準(zhǔn)牽引倒逼作用逐步顯現(xiàn)?！皟芍亍薄皟尚隆笔玛P(guān)我（略），既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)。從實(shí)施效果看，（略）年以來，在“兩重”建設(shè)和大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，重點(diǎn)領(lǐng)域投資和設(shè)備更新投資都保持了較快增長，支撐了投資擴(kuò)大，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展后勁。（略）年1—（略）月，水利管理業(yè)投資增長（略）.9%，航空運(yùn)輸業(yè)投資增長（略）.2%，（略）運(yùn)輸業(yè)投資增長（略）.0%。設(shè)備工器具購置投資增長（略）.8%，對全部投資增長貢獻(xiàn)率為（略）.3%。消費(fèi)品以舊換新政策（略）體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1（略）。（略）年1—（略）月，社會消費(fèi)品（略）售總額同比增長3.5%；新能源（略）場（略）售9