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攀枝花市公路橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測工程項目-質(zhì)疑回復(fù)。現(xiàn)邀請全國供應(yīng)商參與投標(biāo),有意向的單位請及時聯(lián)系項目聯(lián)系人參與投標(biāo)。
(略)橋梁(略)項目-質(zhì)疑回復(fù)發(fā)布時間:(略)-(略)-(略):(略):(略)來源:(略)瀏覽次數(shù):nbsp原文鏈接(略)橋梁(略)項目質(zhì)疑回復(fù)致:各潛在投標(biāo)單位質(zhì)疑1:一、本次
招標(biāo)的橋梁健康監(jiān)測項目,工作內(nèi)容包括了環(huán)境溫濕度、車輛荷載、風(fēng)速風(fēng)向、結(jié)構(gòu)溫度、地震、結(jié)構(gòu)位移、結(jié)構(gòu)應(yīng)變、吊桿力、結(jié)構(gòu)振動、拱腳位移、橋下水位等監(jiān)(略)檢測范圍,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)等級檢測
資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān),建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的設(shè)計資質(zhì)、電子(略)專業(yè)承包資質(zhì)都不能滿足相關(guān)工作內(nèi)容的要求。二、(略)完成設(shè)計,并上報交通部審批通過。因此健康監(jiān)測實施中沒必要再要求設(shè)計資質(zhì)(從
招標(biāo)文件中,優(yōu)化設(shè)計的服務(wù)費(略)攤比例上看工作量不超過的2%),與該項目的
招標(biāo)范圍和實際工作內(nèi)容不相符。三、
評標(biāo)辦法中部(略)要素與本項目的工作內(nèi)容不相符,與本項目工作內(nèi)容不相符的一些要求列入到得(略)項,不滿足《四(略)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》(川交發(fā)【(略)】(略)號)文,具體如下:1、2.2.4(3)業(yè)績:橋梁群監(jiān)測項目才能加(略)(高達8(略)),本次招標(biāo)服務(wù)的橋梁不是橋梁群,(略)業(yè)績”要求不相符;2、2.2.4(3)綜合實力:CMMI、ITSS認(rèn)證(加(略)5(略))對檢測機構(gòu)無要求,且本項目不適用;3、2.2.4(3)
信用等級')" rel="nofollow" style="color:#4577DC;">信用等級評(略)采用四(略)項目管理評價辦法與本項目不相符,應(yīng)當(dāng)采用交通部(略)中可查詢的評價結(jié)果,如果只用四川的
信用評價,(略)未在四川參與服務(wù)和評價的企業(yè)得(略)為0,(略)域保護嫌疑,違背公平公開公正的原則。4、2.2.4(2)
數(shù)據(jù)(略)析師要求不適合本項目,違反交通部相關(guān)要求,該項目的數(shù)據(jù)(略)析應(yīng)由持有交(略)師證的人員進行(略)析。5、本項目對基本人員、業(yè)績有要求,就應(yīng)當(dāng)設(shè)置基本(略),而不是一味的要求加(略)。6、監(jiān)測方案是該項目成功實施的關(guān)鍵因素,招標(biāo)文件中技術(shù)建議書(略)值只有(略),不能充(略)體現(xiàn)技術(shù)的價值,建議增加技術(shù)建議書(略)值至(略)~(略)。質(zhì)疑回復(fù)如下:一、本招標(biāo)項目招標(biāo)范圍和服務(wù)工作內(nèi)容主要包括兩大部(略):(一)G(略)新雅江大橋等4(略)實施所需的監(jiān)測項目選取和測點布設(shè)深化設(shè)計、監(jiān)測設(shè)備采購與安(略)集成與軟硬件聯(lián)合調(diào)試等;(二)(略)座橋梁及2(略)3(略)運維與結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測技術(shù)服務(wù)。按專業(yè)門類劃(略)也包括兩大部(略):(一)橋(略)結(jié)構(gòu)計算(略)析、試驗(略)設(shè)計、監(jiān)測數(shù)據(jù)(略)析評(略)技術(shù)服務(wù)和信息化服務(wù)。(二)監(jiān)測設(shè)備采購、安裝、施工、調(diào)試、運維等相關(guān)的電子(略)專業(yè)承包服務(wù)。據(jù)國家交通運輸部(略)函【(略)】(略)號文《交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步(略)長大(略)建設(shè)實施工作的通知》第二條要求:橋梁健康監(jiān)測承擔(dān)單位原則上應(yīng)具備(略)的設(shè)計資質(zhì)或技術(shù)狀況檢測評定水平。文件中并未否定設(shè)置其它資質(zhì)作為提升或補充,而本項目監(jiān)測內(nèi)容同時涉及特大橋梁與(略),技術(shù)難度極高,招標(biāo)人(略)行業(yè)甲級設(shè)計資質(zhì)作為牽頭單位
資格條件,完全符合國家及交通運輸部相關(guān)要求與本項目技術(shù)特征。同(略)的施(略)的施工安裝,設(shè)置“具有電子(略)專業(yè)承包二級及以上”資質(zhì)作為成員單位資格條件在技術(shù)層面講針對本項(略)設(shè)備的相關(guān)施工安裝保證,從政策(略)度也符合該資質(zhì)所包含范圍(單項合同額(略)和建(略)施工)。質(zhì)疑提出“本次招標(biāo)項目工作內(nèi)容包括了環(huán)境溫濕度、車輛荷裁、風(fēng)速風(fēng)向、結(jié)構(gòu)溫度、地震、結(jié)構(gòu)位移、結(jié)構(gòu)應(yīng)變、吊桿力、結(jié)構(gòu)振動、拱腳位移、橋下水位等監(jiān)(略)檢測范圍,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)等級檢測資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)”,屬片面理解本招標(biāo)項目,未完全涵蓋本招標(biāo)項目的招標(biāo)范圍和主要工作內(nèi)容,嚴(yán)重偏離招標(biāo)意圖。二、本項目的招標(biāo)范圍和主要服務(wù)內(nèi)容之一為“(略)座橋梁及2(略)3(略)運維與結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測技術(shù)服務(wù)”。其中,結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測技術(shù)服務(wù),即預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)支持、
評估與運營決策支持工作,主要包括:①全天候結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測預(yù)警;②逐橋逐隧定期安全評估;③橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)后應(yīng)急安全評估及決策技術(shù)咨詢;④橋梁結(jié)構(gòu)預(yù)警后應(yīng)急安全評估及決策技術(shù)咨詢;⑤災(zāi)后應(yīng)急交通管制建議及技術(shù)咨詢;⑥災(zāi)后應(yīng)急搶險及臨時加固保通技術(shù)咨詢。本招標(biāo)項目要求投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部(略)行業(yè)甲級及以上資質(zhì)證書,主要從履行(略)座橋梁及2(略)3年結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測技術(shù)服務(wù)(略)度考慮(略)優(yōu)化設(shè)計”。因此,投標(biāo)人需具有橋(略)結(jié)構(gòu)計算(略)析能力、以及應(yīng)急處置相關(guān)技術(shù)咨詢能力等,以上能力僅具有(略)相應(yīng)等級設(shè)計資質(zhì)的單位方可具備,因此設(shè)置“投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部(略)行業(yè)甲級及以上資質(zhì)證書”的資質(zhì)條件完全合理,也符合國家交通運輸部(略)函【(略)】(略)號文《交通運輸部辦公廳關(guān)于進一步(略)長大(略)建設(shè)實施工作的通知》的要求。三、1、2.2.4(3)業(yè)績:橋梁群監(jiān)測項目才能加(略)(高達8(略)),本次招標(biāo)服務(wù)的橋梁不是橋梁群,(略)業(yè)績”要求不相符;回復(fù):招標(biāo)文件不存在“橋梁群監(jiān)測項目才能加(略)”的情形,針對單個的橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測項目業(yè)績也可以加(略)。同時本項目包含四座(略)以及(略)座橋梁和2(略)的結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測技術(shù)服務(wù),以上所有(略)由招標(biāo)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)養(yǎng)管,監(jiān)測數(shù)(略),因此根據(jù)項目技術(shù)特征,本項目屬于典型的橋梁群結(jié)構(gòu)監(jiān)測項目。另一方面,考慮本項目所涉橋梁(略)布范圍廣,橋梁結(jié)構(gòu)形式各異,以及橋梁集群化監(jiān)測的特殊性和復(fù)雜性,針對橋梁群結(jié)構(gòu)監(jiān)測項目設(shè)置單獨的加(略)條款合理合規(guī),符合項目技術(shù)特征。2、2.2.4(3)綜合實力:CMMI、ITSS認(rèn)證(加(略)5(略))對檢測機構(gòu)無要求,且本項目不適用;回復(fù):本項目招標(biāo)文件第5章“發(fā)包人要求”已列明確本項目涉及自動化檢測、數(shù)字化、信息(略)調(diào)(略)深化設(shè)計、(略)部署等信息化開發(fā)需求。“CMMI”(能力成熟度模型集成)認(rèn)證證書代表了認(rèn)證企業(yè)具備目前在國內(nèi)和國際上被廣泛認(rèn)可的高質(zhì)量(略)開發(fā)和高效率開發(fā)管理能力?!癐TSS”(信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))是由工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合指導(dǎo)下的國家信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工作組研制的一套IT服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)庫和方法論。證明企業(yè)具備符合各級別ITSS體系標(biāo)準(zhǔn)的咨詢設(shè)計、集成實施、運行維護和運營等典型的IT服務(wù)能力?!吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》明確提出:招標(biāo)人可以根據(jù)項目的實際情況,在招標(biāo)文件中設(shè)定合理的資質(zhì)要求,以確保投標(biāo)人具備(略)任務(wù)的專業(yè)能力和經(jīng)驗?。本項目設(shè)置以上兩項目前信息化領(lǐng)域主流的認(rèn)證做為加(略)開發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)模型成熟度和服務(wù)能力等多(略)度充(略)考評潛在投標(biāo)人的信息化綜合實力,并未違反任何法律法規(guī)及相關(guān)政策,且符合項目技術(shù)特征。3、2.2.4(3)信用等級評(略)采用四(略)項目管理評價辦法與本項目不相符,應(yīng)當(dāng)采用交通部(略)中可查詢的評價結(jié)果,如果只用四川的信用評價,(略)未在四川參與服務(wù)和評價的企業(yè)得(略)為0,(略)域保護嫌疑,違背公平公開公正的原則?;貜?fù):根(略)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《四(略)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》第二章第二十六(略)建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動與投標(biāo)人的信用情況掛鉤。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)根(略)交通運輸廳統(tǒng)一發(fā)布的信用評價結(jié)果及相應(yīng)管理辦法設(shè)置信用獎懲措施”;第三章第二十九條“投標(biāo)人在
投標(biāo)文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、信用等級、主要人員資歷和目前在崗情況(指是否為本單位人員)等信息應(yīng)當(dāng)與其在交通運(略)級交通運輸主管部門建(略)上填報并發(fā)布的相關(guān)信息一致”。本項目歸屬地(略),(略)建設(shè)相關(guān)專業(yè)項目,適用該管理細(xì)則。另一方面,經(jīng)查證,(略)交通運輸廳“信用交通(四川)”中信用評價為AA(略)企業(yè)大于二十家,企業(yè)是否?。裕┙煌ㄟ\輸廳信用評價視為企業(yè)自身發(fā)展的自由行為,不能影響本項目企業(yè)信用條件設(shè)置。(略)未在四川參與服務(wù)和評價的企業(yè)如滿足相應(yīng)要求,可(略)交通運輸廳(略)信用評價并默認(rèn)獲得B級的初評認(rèn)證。綜上招標(biāo)人采(略)交通運輸廳的信用評價體系作為評(略)標(biāo)準(zhǔn)遵守且不違反相關(guān)管理辦法規(guī)定,本加(略)項完全符合充(略)競爭的原則,未存在排斥(略)投標(biāo)單位的情況。4、2.2.4(2)數(shù)據(jù)(略)析師要求不適合本項目,違反交通部相關(guān)要求,該項目的數(shù)據(jù)(略)析應(yīng)由持有交(略)師證的人員進行(略)析?;貜?fù):本項目招標(biāo)文件第5章“發(fā)包人要求”已列明確本項目涉及自動化檢測、數(shù)字化、信息(略)調(diào)(略)深化設(shè)計、(略)部署等信息化開發(fā)需求。數(shù)據(jù)(略)析師屬于信息化開發(fā)技術(shù)人員,屬于本項目技術(shù)團隊主要人員崗位。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》提出的招標(biāo)人可以根據(jù)項目的實際情況,在招標(biāo)文件中設(shè)定合理的資質(zhì)要求,以確保投標(biāo)人具備(略)任務(wù)的專業(yè)能力和經(jīng)驗??!皵?shù)據(jù)(略)析師”符合本項目發(fā)包人需求。5、本項目對基本人員、業(yè)績有要求,就應(yīng)當(dāng)設(shè)置基本(略),而不是一味的要求加(略)。回復(fù):本項目設(shè)置包括投標(biāo)人的業(yè)績、人員的資質(zhì)及水平、技術(shù)組織方案等加(略)項,旨在評估投標(biāo)人的綜合實力,以確保項目的順利實施和高質(zhì)量完成。6、監(jiān)測方案是該項目成功實施的關(guān)鍵因素,招標(biāo)文件中技術(shù)建議書(略)值只有(略),不能充(略)體現(xiàn)技術(shù)的價值,建議增加技術(shù)建議書(略)值至(略)~(略)?;貜?fù):(略)、價格(略)的(略)配會根據(jù)項目的具體需求和目標(biāo)還有發(fā)包人的意愿來確定。本項目有施工圖設(shè)計文件作為基礎(chǔ),潛在投標(biāo)人的資質(zhì)人員客觀實力的高低才是本項目實施成功的關(guān)鍵因素,監(jiān)測方案僅是在施工圖設(shè)計文件的基礎(chǔ)上對項目實施進行一定的優(yōu)化補充,設(shè)置過高(略)值并不合理。本項目招標(biāo)文件中已經(jīng)明確了評(略)標(biāo)準(zhǔn)和方法,確保公平、公正和透明。潛在投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)研究招標(biāo)文件或采購要求,了解各項評(略)細(xì)則,以便做出合理的策略和準(zhǔn)備。質(zhì)疑2:1.招標(biāo)人采(略)信用評價,且(略)值高達5(略),(略)域保護嫌疑,違背了招投標(biāo)管理辦法中公平公正的精神。2.該項目的工作內(nèi)容主要為監(jiān)測,設(shè)計單位不滿足資質(zhì)要求,并且設(shè)計單位一般不具備檢測資質(zhì)(除設(shè)計單位與檢測單位為同一名稱單位),即一般情況下設(shè)計單位不滿足人(略)試驗檢測師證書,檢測單位不滿足(略)甲級資質(zhì)。該項條件疑似量身定制。3.檢測機構(gòu)對CMMI、ITFF認(rèn)證不做要求,且這兩個認(rèn)證對本項目沒有實質(zhì)性作用,招標(biāo)業(yè)主以此條件作為加(略)項不妥,該項條件疑似量身定制。4.業(yè)績條件中,需要橋梁群監(jiān)測業(yè)績4個((略)值為8(略)),與本項目均為(略)建設(shè)沒太大關(guān)聯(lián)性,采用此條件作為加(略)項不妥,該項條件疑似量身定制。5.該項目設(shè)計費(略)總造價的2%。監(jiān)測數(shù)據(jù)評定是檢測機構(gòu)才能出具的證書。因此,該項目采用設(shè)計資質(zhì)作為牽頭單位不合適。應(yīng)該取消設(shè)計資質(zhì),施工資質(zhì),采用檢測資質(zhì)。6.根據(jù)招投標(biāo)管理辦法,以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,僅對資質(zhì)提出要求,人員及業(yè)績可以共用。該項目全部以牽頭單位業(yè)績?yōu)橹鞑煌住Y|(zhì)疑回復(fù)如下:1.招標(biāo)人采(略)信用評價,且(略)值高達5(略),(略)域保護嫌疑,違背了招投標(biāo)管理辦法中公平公正的精神?;貜?fù):根(略)交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《四(略)建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理實施細(xì)則》第二章第二十六(略)建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)活動與投標(biāo)人的信用情況掛鉤。招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)根(略)交通運輸廳統(tǒng)一發(fā)布的信用評價結(jié)果及相應(yīng)管理辦法設(shè)置信用獎懲措施”;第三章第二十九條“投標(biāo)人在投標(biāo)文件中填報的資質(zhì)、業(yè)績、信用等級、主要人員資歷和目前在崗情況(指是否為本單位人員)等信息應(yīng)當(dāng)與其在交通運(略)級交通運輸主管部門建(略)上填報并發(fā)布的相關(guān)信息一致”。本項目歸屬地(略),(略)建設(shè)相關(guān)專業(yè)項目,適用該管理細(xì)則。另一方面,經(jīng)查證,(略)交通運輸廳“信用交通(四川)”中信用評價為AA(略)企業(yè)大于二十家,企業(yè)是否?。裕┙煌ㄟ\輸廳