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委托的項(xiàng)目評(píng)審工作已圓滿結(jié)束,于
2024-12-24在采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布
關(guān)于嘉興市第一醫(yī)院工作服系列采購(gòu)項(xiàng)目的投訴處理結(jié)果公告[嘉興市財(cái)政局],現(xiàn)將成交供應(yīng)商名單公告。
一、
項(xiàng)目編號(hào):中浙-CZTC(略)二、項(xiàng)目名稱:嘉(略)工作服系列采購(gòu)項(xiàng)目三、采購(gòu)日期:(略)-(略)-(略)四、相關(guān)當(dāng)事人投訴人:(略)地址:(略)8被投訴人:(略)地址:(略)1幢2(略)-3五、基本情況投訴人因?qū)Ρ煌对V人關(guān)于嘉(略)工作服系列采購(gòu)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):中浙-CZTC(略))(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”)評(píng)審過(guò)程的質(zhì)疑答復(fù)不滿,于(略)年(略)月3日向本機(jī)(略)采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第(略)號(hào))第二十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定,于(略)年(略)月3日受理,并于(略)年(略)月3日向被投訴人杭州(略)公司、采購(gòu)人(略)別發(fā)出投訴答復(fù)通知書(shū)和投訴書(shū)副本。被投訴人、采購(gòu)人于(略)年(略)月9日(略)別向本機(jī)關(guān)提交了(略)采購(gòu)?fù)对V答復(fù)》、《嘉(略)工作服系列采購(gòu)項(xiàng)目投訴書(shū)答辯說(shuō)明函》,相關(guān)
供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)本機(jī)(略)采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)材料進(jìn)行審查,現(xiàn)本案已審查終結(jié)。一、投訴人訴稱投訴事項(xiàng):客觀(略)按
招標(biāo)文件要求,在
投標(biāo)文件第(略)-(略)頁(yè)提供了所有符合要求的檢測(cè)報(bào)告,同時(shí)還專門打印了一份紙質(zhì)的跟樣品放在一起,在樣品外包裝箱上特別注明“帶檢測(cè)報(bào)告”字樣。檢測(cè)報(bào)告系(略),沒(méi)有紙質(zhì)(略)上(略)上(略)。檢測(cè)(略)址之類可供(略)原件,我們?cè)跇?biāo)書(shū)和隨樣提交的檢測(cè)報(bào)告
清單上都做了相關(guān)說(shuō)明。招標(biāo)結(jié)果公示(略)評(píng)(略)
明細(xì)》顯示,這一客觀(略)評(píng)審,專家(略)打了“0”(略)。且從公示結(jié)果來(lái)看,各個(gè)評(píng)委主、客觀(略)評(píng)審“離奇一致”,存在被人為操縱的嫌疑。我們于(略)年(略)月(略)日對(duì)評(píng)審結(jié)果提出質(zhì)疑,被投訴人(略)質(zhì)疑事項(xiàng)不成立”,理由是:你單位隨樣品提交的檢測(cè)報(bào)告為黑白打印件,專家評(píng)審時(shí)認(rèn)定檢測(cè)報(bào)告非原件,按照
招標(biāo)文件(略)技術(shù)部(略)第2項(xiàng)“檢測(cè)報(bào)告:投標(biāo)產(chǎn)品面料(需要出具報(bào)告的面料種類,詳見(jiàn)《招標(biāo)文件》第三部(略)采購(gòu)需求“三、采購(gòu)清單”)具有經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,每缺1個(gè)報(bào)告扣0.5(略),扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,投標(biāo)文件中提供掃描件,檢測(cè)報(bào)告原件隨樣品一起遞交。]”的要求,你單位此項(xiàng)評(píng)(略)為0(略)。我公司不服(略)采購(gòu)監(jiān)督管理部門嘉(略)采監(jiān)處提起投訴。.法律依據(jù):1.《政府采購(gòu)法》第三十六條在
招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;2.《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第(略)號(hào))第七十七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處一千(略)以下的罰款:(五)未按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的;3.《(略)政府采購(gòu)禁止行為清單指引(一)》評(píng)審專家不得有下列行為,包括但不限于:((略))客觀(略)評(píng)審錯(cuò)誤;4.《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》對(duì)于采購(gòu)人、采購(gòu)代理(略)查詢的信息,不得要求供應(yīng)商提供。對(duì)于供應(yīng)商能夠(略)提供的材料,不得要求供應(yīng)商同時(shí)提供紙質(zhì)材料;5.《關(guān)于促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》采購(gòu)人、采購(gòu)
代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)(響應(yīng))文件的格式、形式要求應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化明確,不得因裝訂、紙張、文件排序等非實(shí)質(zhì)性的格式、形式問(wèn)題限制和影響供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng));6(略)站(略)年3月(略)日答復(fù)中提到:評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),包括投標(biāo)
報(bào)價(jià)、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。留言所述裝訂、紙張、文件排序等一般與所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量無(wú)關(guān),不宜作為評(píng)審因素。投訴請(qǐng)求:取消招標(biāo)結(jié)果,重新評(píng)審。二、被投訴人和采購(gòu)人辯稱本項(xiàng)目招標(biāo)文件第四部(略)
評(píng)標(biāo)辦法對(duì)于檢測(cè)報(bào)告的要求:投標(biāo)產(chǎn)品面料(需要出具報(bào)告的面料種類,詳見(jiàn)《招標(biāo)文件》第三部(略)采購(gòu)需求“三、采購(gòu)清單”)具有經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,每缺1個(gè)報(bào)告扣0.5(略),扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,投標(biāo)文件中提供掃描件,檢測(cè)報(bào)告原件隨樣品一起遞交]。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)此評(píng)(略)辦法對(duì)本(略)隨樣品遞交的檢測(cè)報(bào)告為黑白復(fù)印件,未提供蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章的紙質(zhì)原件,并且該復(fù)印件中注意事項(xiàng)也注明“復(fù)印件須加蓋檢測(cè)單位報(bào)告確認(rèn)章后有效”,本次檢測(cè)報(bào)告未加蓋檢測(cè)單位報(bào)告確認(rèn)章,評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)定其隨樣品提供的檢測(cè)報(bào)告為非有效(略)此項(xiàng)評(píng)(略)為0(略)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定,所有專家此項(xiàng)評(píng)(略)須一致,因此不存在“各個(gè)評(píng)委主、客觀(略)評(píng)審離奇一致,存在被人操縱的嫌疑”。三、經(jīng)調(diào)查查明1.本項(xiàng)目采用
公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu),采購(gòu)
預(yù)算金額為(略)。被投訴人受被采購(gòu)人委托,于(略)年(略)月(略)發(fā)布采購(gòu)公告,(略)月(略)日和(略)月(略)日發(fā)布
采購(gòu)文件的更正公告,(略)月(略)日(略)時(shí)(略)開(kāi)標(biāo),共有6家供應(yīng)商投標(biāo),有效供應(yīng)商為5家。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,5家供應(yīng)(略).(略)、(略)油車港倍得福服裝經(jīng)(略).7(略)、浙江迪尚醫(yī)(略).0(略),(略)康得利(略)公司為第一
中標(biāo)候選人,(略)月(略)日,被投訴(略)發(fā)布
中標(biāo)結(jié)果公告。2.投訴人于(略)年(略)月(略)日向被投訴人和被采購(gòu)人提出《質(zhì)疑函》,共有1個(gè)質(zhì)疑事項(xiàng),被投訴人和采購(gòu)人于(略)年(略)月(略)日向投訴人發(fā)出《嘉(略)工作服系列采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)結(jié)果質(zhì)疑的答復(fù)》,對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù),投訴人因?qū)|(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)不滿意而提起投訴,上述質(zhì)疑事項(xiàng)和答復(fù)內(nèi)容基本與投訴人的投訴內(nèi)容、被投訴人的投訴答辯內(nèi)容一致,這里不再重復(fù)表述。3.本項(xiàng)目采購(gòu)文件“第三部(略)采購(gòu)需求”中“三、采購(gòu)清單”規(guī)定如下:以上備注“提供面料檢測(cè)報(bào)告”指提供相應(yīng)投標(biāo)產(chǎn)品的面料經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件,檢測(cè)報(bào)告原件隨樣品一起遞交。4.本項(xiàng)目采購(gòu)文件“第四部(略)評(píng)標(biāo)辦法”中“檢測(cè)報(bào)告”規(guī)定如下:序號(hào)項(xiàng)目評(píng)(略)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重((略))主觀(略)客觀(略)屬性2檢測(cè)報(bào)告投標(biāo)產(chǎn)品面料(需要出具報(bào)告的面料種類,詳見(jiàn)《招標(biāo)文件》第三部(略)采購(gòu)需求“三、采購(gòu)清單”)具有經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,每缺1個(gè)報(bào)告扣0.5(略),扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,投標(biāo)文件中提供掃描件,檢測(cè)報(bào)告原件隨樣品一起遞交。]5(略)客觀(略)關(guān)于“檢測(cè)報(bào)告”的(略)5(略)、(略)油車港倍得福服裝經(jīng)營(yíng)部5(略)、浙江(略)邦(略)公司5(略)、浙江迪尚醫(yī)療(略)公司2(略)、杭州(略)公司0(略)。5.投訴人在投標(biāo)時(shí)隨樣品遞交了《檢測(cè)報(bào)告清單》(清單上注:報(bào)告原件請(qǐng)根據(jù)檢(略)上(略))和(略)份檢測(cè)報(bào)告打印件(黑白件未加蓋檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)專用章)。本項(xiàng)目其他投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)隨樣品遞交的檢測(cè)報(bào)告為紙質(zhì)原件。6.針對(duì)投訴人的投訴事項(xiàng),本機(jī)關(guān)于(略)年(略)月(略)日組織本項(xiàng)目原評(píng)標(biāo)委員會(huì)就投訴人的投訴事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)助調(diào)查,本項(xiàng)目原評(píng)標(biāo)委員會(huì)出具如下意見(jiàn):一、原評(píng)審情況說(shuō)明:根據(jù)招標(biāo)文件《第四部(略)評(píng)標(biāo)辦法》關(guān)于檢測(cè)報(bào)告的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)“投標(biāo)產(chǎn)品面料(需要出具報(bào)告的面料種類,詳見(jiàn)《招標(biāo)文件》第三部(略)采購(gòu)需求“三、采購(gòu)清單”)具有經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,每缺1個(gè)報(bào)告扣0.5(略),扣完為止。[有效證明材料為經(jīng)CMA認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告,投標(biāo)文件中提供掃描件,檢測(cè)報(bào)告原件隨樣(略)隨樣品提供的檢測(cè)報(bào)告為黑白文件,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定黑白文件的檢測(cè)報(bào)告不是原件,故不得(略)。二、現(xiàn)針對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核意見(jiàn)如下:1.根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十五條第二款規(guī)定(略)隨樣品提供的檢測(cè)報(bào)告
紙質(zhì)文件中的二維碼進(jìn)行(略)復(fù)核,檢測(cè)報(bào)告編號(hào)為NO.(略)、TSNT(略)、TSNT(略)的三份檢測(cè)報(bào)告,紙質(zhì)版與二維碼(略)不一致,故評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為此三份檢測(cè)報(bào)告不得(略)。其余7份檢測(cè)報(bào)告經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核,認(rèn)為符合招標(biāo)文件評(píng)審規(guī)定,得3.5(略)。2.評(píng)審委員會(huì)評(píng)定杭州(略)公司最終得(略)由原(略)調(diào)(略)為(略).5(略)。四、本機(jī)關(guān)認(rèn)為關(guān)于投訴人認(rèn)為隨樣品提供的檢測(cè)報(bào)告系(略)的打印件,符合采購(gòu)文件中關(guān)于“檢測(cè)報(bào)告原件隨樣品一起遞交”的要求,評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其“檢測(cè)報(bào)告”的評(píng)審結(jié)果不服的投訴事項(xiàng)(略)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定((略)修正)》(法釋〔(略)〕(略)號(hào))第十五條第二款規(guī)定:當(dāng)事人以電子
數(shù)據(jù)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供原件。電子數(shù)據(jù)的制作者制作的與原件一致的副本,或者直接來(lái)源于電子數(shù)據(jù)的打印件或其他可以顯示、識(shí)別的輸出介質(zhì),視為電子數(shù)據(jù)的原件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中對(duì)于“檢測(cè)報(bào)告原件”的認(rèn)定過(guò)于狹隘,僅限于紙質(zhì)原件,而對(duì)于電子數(shù)據(jù)的打印件不予認(rèn)定,對(duì)投訴人提供的“檢測(cè)報(bào)告”的評(píng)審結(jié)果存在不當(dāng)之處。結(jié)合原評(píng)標(biāo)委員會(huì)的復(fù)核意見(jiàn),5家供應(yīng)(略).(略)、杭州(略)公司(略).5(略)、(略)油車港倍得福服裝經(jīng)(略).7(略)、浙江迪尚醫(yī)療(略)仍為第一中標(biāo)候選人。投訴人的投訴事項(xiàng)成立,但不影響結(jié)果結(jié)果,投訴人要求“取消招標(biāo)結(jié)果,重新評(píng)審”的投訴請(qǐng)求,本機(jī)關(guān)不予支持。(略)采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部第(略)號(hào)令)第三十二條第一款規(guī)定決定如下:投訴事項(xiàng)成立,不影響采購(gòu)結(jié)果的,繼續(xù)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。如不服本決定,可在本決定(略)申請(qǐng)行政復(fù)議,或在本決定書(shū)送達(dá)之日起6個(gè)月內(nèi)(略)人民法院提起行政訴訟。七、其他補(bǔ)充事宜嘉(略)年(略)月(略)日
附件信息:嘉政采投〔(略)〕(略)號(hào).pdf(略).8KB(略)查看內(nèi)容